一、概况
三亚又称“鹿城”,位于海南岛南端,东邻陵水黎族自治县,西接乐东黎族自治县,北毗保亭黎族苗族自治县,南临南海。1984年5月,经国务院批准撤销崖县设立县级三亚市,1987年三亚升格为地级市。2014年2月,国务院批复三亚市撤六镇新设四区,2015年1月,三亚市新设立的四个区正式挂牌成立。
(一)行政区划。全市辖海棠、吉阳、天涯、崖州4个行政区,陆地总面积1921.40平方公里,海域面积3226平方公里,共有居委会57个,村委会92个,自然村491个。海岸线长度264.42公里,大小港湾个数19个,主要岛屿68个。土地总面积192151公顷。其中,山地64074公顷;丘陵48343公顷;台地34722公顷;平原44936公顷;其他75.71公顷。2023年全市年末户籍人口757674人,比上年末增加26584人。其中,男性379469人,女性378205人。按民族分,汉族482218人,占总人口的63.6%;黎族245149人,占总人口的32.4%;回族12117人,占总人口的1.6%;苗族4427人,占总人口的0.6%;壮族2933人,占总人口的0.4%;其他民族10830人,占总人口的1.4%。
(二)历史人文。三亚古称崖州,历史悠久,源远流长,人杰地灵。1992年10月及次年11月,在三亚境内的落笔洞里,考古学家发现了一万年前的三亚人遗址,是目前已知海南岛最早的人类居住遗址,也是迄今为止我国旧石器文化分布最南的一处遗址,它把海南人类历史提前了二至三千年。早在西汉元封元年(前110年),三亚就序列于中国版图。因其远离帝京、孤悬海外,自古以来三亚又被称为“天涯海角”,但溯自隋、唐以来1400年间,它与中原地区在政治、经济、文化等各个方面的联系从未中断。它曾是隋朝谯国冼太夫人的“汤沐邑”;唐朝大和尚鉴真漂流登岸和传道讲经之地;唐、宋两代曾有7位名相、名臣被贬到三亚。中原衣冠人物之南来,客观上在当地起了敷扬教化的作用,留下了诸多历史悠久的人文胜迹,沉淀了三亚灿烂的历史文化基础。据历史考究,延及宋、元、明朝时期,三亚的经济得于初步发展,棉纺业在全国居于领先地位,黄道婆早年向本地黎族妇女学纺织技术的故事就是历史的见证。明朝时期,还涌现出了“琼州三星”之一的岭南巨儒钟芳。三亚非物质文化遗产资源丰富且分布广泛。黎族打柴舞和崖城民歌于2006年入选国家级非物质文化遗产保护项目记录,黎族原始制陶等7项目分别于2007年和2009年入选省级非物质文化遗产保护项目名录,钻木取火等11项入选市级非物质文化遗产保护项目记录。
(三)生态环境。2023年全年空气质量达标(AQI≤100)364天,达标率99.7%。细颗粒物(PM2.5)平均浓度11微克/立方米,可吸入颗粒物(PM10)平均浓度23微克/立方米。全市自然保护区7个,其中国家级1个,省级1个。自然保护区总面积12354.74公顷,其中国家级保护区8500公顷,省级保护区1844.60公顷。造林面积142.31公顷。其中,人工造林42.87公顷;更新造林91.24公顷。
(四)自然风光。三亚地理环境极为独特,是国内唯一一个可以同时领略热带雨林和海洋风光的城市。三亚三面环山,形成怀抱之势,山、海、河三种美景自然融合,众多山头也提供了眺望大海、河湾和城市景观的制高点。海水清澈、能见度高,水温适中,全年适合游泳;三亚市区有三亚东、西两条河流穿过而过,两岸自然生长的红树林绿影婆娑,四季常青,生机盎然,是著名的白鹭栖息之地。美丽的自然风光,优良的生态环境,造就了三亚人居、旅游、度假的美丽天堂。
(五)革命传统。在1927年至1937年的土地革命战争时期,仲田岭作为崖县第一个革命根据地,为建立红色革命武装队伍,加强苏维埃政权建设奠定了坚实的基础。在抗日战争时期,在极其残酷的斗争环境下,根据琼崖特委的指示,中共崖县县委迁到梅山,建立起抗日游击根据地,发动组织人民群众与敌人进行殊死搏斗,成为一座众志成城的坚强抗日堡垒。仲田岭革命烈士纪念碑、梅山革命史馆等都是三亚宝贵的精神财富。
二、三亚经济社会发展情况
自1987年升格为地级市以来,在三十多年的发展历程中,三亚努力克服房地产泡沫、国际金融危机等不利因素,紧紧抓住国际旅游岛建设等重大机遇,已逐步从一个边陲小城成长为国内外知名的热带滨海旅游城市。特别是2018年以来,三亚以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神,认真落实《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》及中央有关部委和省委省政府金牌娱乐,金牌娱乐平台深化改革开放的政策文件,抓紧推进涉及三亚的重点工作和先导性项目,力争在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中当好标杆。
2023年全市地区生产总值(GDP)971.34亿元,按不变价计算,同比增长12.0%,占全省地区生产总值的比重为12.9%。其中,第一产业增加值110.89亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值132.64亿元,同比增长13.0%;第三产业增加值727.81亿元,同比增长13.0%。三次产业结构为11.4:13.7:74.9。全市实现地方一般公共预算收入147.42亿元,同比增长(按新口径计算,下同)23.4%。其中,税收收入105.96亿元,同比增长30.6%;非税收收入41.45亿元,同比增长8.3%。税收收入中,增值税21.55亿元,同比增长151.2%;企业所得税12.64亿元,同比下降7.9%;土地增值税29.80亿元,同比增长20.4%;契税19.49亿元,同比增长103.0%;房产税5.57亿元,同比下降15.2%;城镇土地使用税3.04亿元,同比下降19.8%;城市维护建设税4.16亿元,同比增长12.5%;个人所得税5.69亿元,同比下降17.7%。全市地方一般公共预算支出232.50亿元,同比增长1.5%。其中,卫生健康支出25.92亿元,同比下降24.5%;教育支出26.74亿元,同比增长8.4%;节能环保支出2.34亿元,同比下降68.6%;社会保障和就业支出21.83亿元,同比增长48.3%;城乡社区支出21.73亿元,同比下降50.6%。全年全市社会消费品零售总额492.88亿元,同比增长14.0%。按消费类型分,餐饮收入38.72亿元,同比增长42.3%;商品零售额454.16亿元,同比增长12.1%。从限上单位零售情况看,粮油、食品类同比增长7.7%;服装、鞋帽、针织品类同比增长54.6%;日用品类同比增长15.2%。限上单位汽车零售额61.42亿元,同比增长23.5%。其中,新能源汽车零售额25.77亿元,同比增长74.2%。离岛免税销售实现零售额273.14亿元,同比增长17.1%。全年城镇新增就业人员45101人,农村劳动力转移就业6737人,下岗失业再就业5188人,就业困难人员再就业1539人。