2021年,全市紧紧围绕省委、省政府的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,科学统筹疫情防控和经济社会发展,加快推进自贸港政策落地,推动经济持续稳定恢复。全市经济运行高开稳走,发展质量效益提升,居民收入持续增收,民生保障有力有效,实现“十四五”良好开局。

根据地区生产总值统一核算结果,2021年全市地区生产总值835.37亿元,按可比价格计算,同比增长12.1%,增速高于全省0.9个百分点,两年平均增长7.5%。其中,第一产业增加值93.79亿元,增长3.8%;第二产业增加值124.72亿元,增长0.1%;第三产业增加值616.86亿元,增长16.1%。从行业看,拉动经济较快增长的行业为批发零售业、其他服务业和房地产业,对全市经济增长贡献率分别达到49.8%、19.3%和15.5%。三次产业比重由上年同期11.4:16.3:72.3优化为11.2:14.9:73.9。

一、农业生产总体平稳,畜牧业生产增速加快

2021年,全市农林牧渔业增加值98.09亿元,同比增长4.0%,两年平均增长3.2%。农林牧渔业总产值141.19亿元,同比增长5.0%,两年平均增长3.8%。其中,农业增长9.2%;林业下降1.4%;畜牧业增长20.7%;渔业下降14.0%;农林牧渔服务业增长7.5%。热带水果产量快速增长。芒果、荔枝、火龙果、龙眼等热带水果产量分别增长8.2%、111.5%、65.5%和45.1%。畜牧业生产增速加快。全年总肉产量14011吨,同比增长26.9%,增速较前三季度加快8.9个百分点,其中猪肉产量同比增长73.2%。年末,生猪存栏11.51万头,同比增长101.8%,增速较前三季度加快4.9个百分点。其中,能繁殖母猪存栏1.84万头,同比增长105.5%。

二、工业生产增速放缓,主要行业较快增长

2021年,工业增加值24.71亿元,同比增长13.5%,增速高于全省3.2个百分点。全市规模以上工业总产值97.41亿元,扣除价格因素影响,同比增长9.4%,增速较前三季度回落6.5个百分点,两年平均增长4.7%。主要行业产值较快增长。非金属矿物制品业产值增长17.7%,占全市规模以上工业总产值比重的53.1%;电力、热力生产和供应业产值增长22.3%,占全市规模以上工业总产值比重的36.1%。

三、固定资产投资稳步增长,产业项目投资加快

2021年,全市固定资产投资同比增长10.8%,增速高于全省0.6个百分点,两年平均增长8.0%。其中,房地产投资同比增长12.6%,两年平均增长13.0%;非房地产投资同比增长9.1%,两年平均增长3.9%。大项目稳投资作用明显。全市10亿元以上项目投资额同比增长19.6%,高于全市投资增速8.8个百分点,拉动全市投资增长10.5个百分点,贡献率高达107.8%。产业项目加快投资。产业项目(不含房地产)投资增长26.4%,增速较1-11月提高4个百分点,占全市投资比重24.9%,拉动全市投资增长5.8个百分点,贡献率达53.6%。

四、消费市场领跑全省,离岛免税持续升温

2021年,全市社会消费品零售总额545.19亿元,同比增长43.1%,增速高于全省16.6个百分点,增速居全省各市县排名第一位,两年平均增长26.6%。离岛免税销售引领消费市场。离岛免税政策红利持续释放,离岛免税销售实现零售额381.71亿元,同比增长76.4%,占全市社会消费品零售额比重70.0%,拉动全社会消费品零售额增长43.4个百分点,贡献率100.7%。基本生活类和升级类消费需求持续释放。从限上商品类值看,通讯器材类零售额增长177.1%;烟酒类零售额增长133.4%;化妆品类零售额增长76.8%;服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长49.4%;金银珠宝类零售额增长48.9%。网络销售规模持续扩大。限上商品通过公共网络实现的商品零售额183.41亿元,同比增长62.6%,占全市社会消费品零售额比重33.6%,占比较上年同期提高0.4个百分点。

五、旅游市场总体平稳,人均消费水平持续提升

2021年,全市接待游客2162.04万人次(含候鸟游客,下同),同比增长19.7%。其中,国内游客2147.86万人次,同比增长19.9%;入境游客14.19万人次,同比下降7.9%。旅游总收入747.03亿元,同比增长65.2%。其中,国内旅游收入743.20亿元,同比增长66.9%;旅游外汇收入5557万美元,同比下降45.3%。旅游饭店客房开房率56.35%,比上年提高5.46个百分点。旅游人均消费水平持续提升。全年国内旅游人均消费3455元,较一季度、上半年、前三季度国内旅游人均消费分别提高259、113和109元。机场旅客吞吐量恢复程度位居国内29家千万级机场首位。2021年,凤凰机场旅客吞吐量1663万人,同比增长7.9%,增速在千万级机场中排名第10位。

六、服务业持续恢复,七成行业两位数增长

2021年,全市规模上服务业营业收入同比增长13.2%,两年平均下降9.8%。七成行业营业收入两位数增长。其中,文化、体育和娱乐业增长29.0%;教育业增长26.6%;居民服务、修理和其他服务业增长22.3%;卫生和社会工作增长21.1%;交通运输、仓储和邮政业增长19.8%;水利、环境和公共设施管理业增长15.5%;房地产业增长12.7%;信息传输、软件和信息技术服务业增长8.0%;租赁和商务服务业增长3.2%。

七、财政和居民持续增收,居民消费价格温和上涨

财政收入平稳增长。2021年,全市一般公共预算收入117.14亿元,同比增长6.1%,两年平均增长3.6%。其中,税收收入83.56亿元,同比增长34.7%;非税收收入33.58亿元,同比下降30.6%。全市财政收入主要来源为增值税、企业所得税、专项收入、土地增值税,分别占全市一般公共预算收入的比重为18.5%、15.7%、14.6%和13.6%。

居民收入持续增收。工资性收入和经营性收入快速增长,带动城乡居民收入持续增收。2021年,全市居民人均可支配收入37762元,同比增长9.0%,两年平均增长6.8%。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入44199元,同比增长9.0%;农村常住居民人均可支配收入20413元,同比增长11.0%。城乡居民人均可支配收入比为2.17,比上年缩小0.03。

居民消费价格温和上涨。2021年,全市居民消费价格指数比上年上涨0.4%。大类消费品和服务项目价格指数呈现“六涨二降”格局。其中,食品烟酒类下降1.3%;医疗保健类下降0.5%;其他用品和服务类上涨0.2%;生活用品及服务类上涨0.4%;居住类上涨0.6%;衣着类上涨1.0%;教育文化和娱乐类上涨1.4%;交通和通信类上涨3.3%。

八、市场主体不断扩容,就业服务水平提高

2021年,全市新增市场主体60689家,同比增长40.8%。其中,新增企业31373家,同比增长32.0%;新增个体工商户29316户,同比增长51.6%。全市城镇新增就业岗位45769个,同比增长37.8%。农村劳动力转移就业人员7871人,同比增长10.3%。

总体来看,2021年全市经济持续稳定恢复,主要经济指标实现预期目标,但是同时仍面临复杂严峻外部环境和多重不确定性因素影响。下一步,全市将继续坚决贯彻落实省委、省政府工作部署,积极应对各项风险挑战,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进经济社会发展,奋力打造海南自由贸易港建设新标杆。