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2018年习近平总书记指示要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”以来，海南省制定了围绕包括南繁科技城在内的“一城两地三园”和六大重点任务，全面建设“南繁硅谷”的总体布局，2022年省政府工作报告再次强调要打造集种源、种业和市场三大核心功能为一体的“南繁硅谷”，2022年三亚市政府工作报告中提出了包括崖州湾科技城在内的“一中心、一城、一区、三重点”的战略部署。围绕崖州湾科技城如何打造“南繁硅谷”，践行种业振兴行动方案方面，建议三亚市以龙头种企及特色种企为抓手，聚焦做强种业创新链、做大种业产业链，助力“南繁硅谷”种业振兴。

一、抓住龙头及特色种企，助力“南繁硅谷”种业振兴有基础

2020年9月，习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出“要发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军”。据不完全统计，崖州湾科技城至今入驻的涉农企业有近千家，种业企业有一百多家，创新主体群已然具备。建议以政策支持入选国家扶持种业阵型“强优势、补短板、破难题”的三类企业，以龙头种子企业与特色种子企业作为“南繁硅谷”种业振兴的首要抓手，侧重支持具有国际化实力的育繁推一体化的龙头种子企业，侧重扶持研发经营海南特色优势作物种子种苗的特色企业。

二、聚焦做强种业创新链，助力“南繁硅谷”种业振兴有保障

一是建设南繁硅谷创新人才高地。人才是创新的第一要素。建议以政策支持国际化大型涉农本土企业与崖州湾科技城范围内的各院所高校联合共建人才培养基地，设置青年科学家人才项目，引进和培养一批富有开拓创新精神、专业化能力、国际化视野的人才，并提供全球项目交流、实习实践和工作机会，推动建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的本土化创新型人才队伍。

二是鼓励有条件的种企深度参与崖州湾种子实验室建设。建议科技城管理局支持企业与实验室联合推进揭榜挂帅项目，探索以企业为主体的研发创新项目管理新模式，探索建立性状转移转化网络和成果转移转化平台，在全国范围内布局重点作物品种智能化测试体系，开展崖州湾种子实验室品种产业化测试，组建成果转化团队，探索成立成果转移投资基金，开展知识产权抵押、入股。

三是共建种业研发外包服务公共平台。建议支持有条件的单位积极参与建设南繁种业研发外包服务公共平台（CRO），首先从有较大通量的基因分型和品质分析入手，支持检测服务领域具有技术优势的单位，从团队组建、平台建设到运营管理提供全方位支持，推动南繁硅谷生物育种创新链和产业链的健全发展，并出台支持CRO平台持续优化升级及鼓励各南繁单位使用CRO平台的支持举措。

四是持续支持开展作物商业化育种试点项目，带动海南种业高质量发展。2022年初，海南省农业农村厅启动农作物商业化育种试点项目，在水稻及玉米两个作物方面，探索建立海南农作物商业化育种机制，逐步提升海南省农作物种业企业竞争力。建议三亚市予以立项支持。

三、发力做大种业产业链，助力“南繁硅谷”种业振兴有目标

一是大力推进玉米生物育种产业在琼落地与发展。今年2月《中共中央国务院金牌娱乐,金牌娱乐平台做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件提出启动农业生物育种重大项目。“南繁硅谷”应抢占生物育种技术和产业的制高点，对于促进生物育种产业在琼快速发展具有重要意义。建议：鼓励金牌娱乐,金牌娱乐平台相关种企、科研院所和高校落户；鼓励龙头单位牵头组建海南生物育种联盟，并在全国范围内率先面向联盟企业开放性状自主导入，联合审定生物育种新品种；加速生物育种专区二期的建设和开放，推动新一代性状产品于南繁季在专区展示；向农业农村部申请金牌娱乐,金牌娱乐平台生物育种新品种审定指标，为海南生物育种联盟提供政策支持，引导金牌娱乐,金牌娱乐平台南繁优势单位加入联盟，实现在琼优势科研院所和企业全覆盖；建立生物育种全程监管体系，加强产业化后期监管，明确各方主体责任，开好前门堵住后门。

二是利用海南区位和政策优势，建设水稻“双循环”种子生产供应中心。用足用好全球动植物种质资源引进中转基地政策条件，争取国家主管部门政策支持，引进有水稻进出口业务的种子企业开展创新业务；利用海南自贸港的区位优势和政策优势，积极争取并解决“国内新品种亲本出口（制种使用）→海外制种→海南加工→全国销售”全链条的政策瓶颈，助力中国杂交稻优势走出国门，既保证种子保供、种质安全、避险减灾、降本增效，还创新“藏粮于地、藏粮于技”举措。

三是延伸稻米产业链，助力“海南好米”品牌创建。海南已成功举办三届“金奖好米”品种评选活动，及海南金奖好米优粮基地的品牌创建活动，形成了一定的行业影响力。建议三亚市发挥南繁硅谷在品种选育上的优势，通过“优种”选育、“优粮”基地打造和“好米”推广，打通海南稻米产业链，推动海南好米品牌创建，不断扩大“海南好米”品牌影响力，带动农民增收。