如何计算自家产生的生活垃圾处理费？

开始：民生问题无小事，为全方位多角度的反映民生，解民生之忧，谋民生之利，由三亚市人民政府办公室主办、三亚广播电视台FM104.6天涯之声承办的政务公开互动广播节目《政策e解读》，正在直播。我是主持人雪娇,节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。今天《政策e解读》节目采访到的单位是三亚市发展和改革委员会。

为加强生活垃圾管理，规范生活垃圾处理收费行为，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，改善生态环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《海南省生活垃圾管理条例》《海南省城镇生活垃圾处理费征收使用管理办法》《海南省人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台加强生活垃圾处理设施运营管理的通知》和《财政部金牌娱乐,金牌娱乐平台土地闲置费城镇垃圾处理费划转税务部门征收的通知》等有关规定，结合三亚市实际，2023年2月10日三亚市人民政府印发了金牌娱乐,金牌娱乐平台《三亚市生活垃圾处理费征收使用管理实施办法》的通知，金牌娱乐,金牌娱乐平台本办法我们采访到了三亚市发展和改革委员会收费管理科负责人薛为尚。

本办法中提到的生活垃圾范畴指的是？

薛为尚：是指单位和个人在日常生活中产生或者为日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及依照法律、法规规定视为生活垃圾的固体废物，不包括建筑垃圾。

生活垃圾处理费是如何产生的？

薛为尚：本办法所称的生活垃圾处理费，是指将生活垃圾从指定的垃圾容器或者垃圾投放点运往垃圾处理场进行无害化处理所产生的收集、运输和处置费用，不包括清扫费用。

生活垃圾处理费如何征收？

薛为尚：根据《海南省城镇生活垃圾处理费征收使用管理办法》（海南省人民政府令第225号）和《海南省人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台加强生活垃圾处理设施运营管理的通知》（琼府[2009]67号）精神，生活垃圾处理费定性为事业性收费，三亚市征收标准：居民户7元/户·月，非居民户155元/吨，自2009年12月1日起开征。为制定我市城镇生活垃圾处理费具体征收方式和细化标准，确保按时开征生活垃圾处理费，本着“简便、有效、易操作”的原则，从降低征收成本、提高收缴率出发，采取“水消费系数法”收取生活垃圾处理费，由税务部门委托供水企业在收取水费时一并收取生活垃圾处理费。三亚市各类别用水户单位用水量生活垃圾处理费征收标准如下：

自收自运生活垃圾进入垃圾处理场的单位，其垃圾处理费标准每吨80元；自收生活垃圾而由环卫作业部门代运的单位，其生活垃圾处理费标准每吨100元。

粪便、渣泥清掏清运处置费每吨155元。

也就是说从办法正式实施当月，最大的变化是水费增加吗？

薛为尚：垃圾处理费不增加，水费也不增加。最大的变化是进一步明确各职能部门职责分工，以及对生活垃圾处理费征收各环节予了明确的规范，不涉及生活垃圾处理收费标准调整和征收范围的变动，不增加企业和市民的经济负担。

为什么会用“水消费系数法”来征收生活垃圾处理费？

薛为尚：首先，未采用“水消费系数法”方式征收之前，主要采取按量收费和定额收费，对不同对象按照垃圾的容量或重量征收，收费对象分类繁多，收费标准繁杂、不统一，差异较大，缺乏合理性和可操作性。二是收费方式落后，收缴率低。垃圾处理费主要采取组织人员上门征收方式，投入了大量的人力、物力和财力。由于垃圾收费缺乏强有力的载体和手段，缴费对象不缴费或讨价还价不按规定标准缴费，征收效果极不理想，收缴率不到50％，而征收成本却高达收费总额的30％以上。且所收费用远不足以保障垃圾收运、处理设施的正常运行。同时，根据《海南省人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台加强生活垃圾处理设施运营管理的通知》规定，各市县人民政府可根据实际情况，按照“简便、有效、易操作”原则，选择稳定有效的收费载体、低成本、高效率地收取生活垃圾处理费的指导精神。据此，推进生活垃圾处理收费改革，采用“水消费系数法”征收生活垃圾处理费，实行生活垃圾处理费与水费合并收取的方式。从近几年征收情况看，全市生活垃圾处理费征收率不断的提高，截止去年，征收率达97％。由此可见，采用“水消费系数法”方式征收已明显达到最大化的效果。

采用“水消费系数法”征收生活垃圾处理费，即通过调查研究和统计分析，找出不同垃圾产生源的垃圾排放量与其水消费量之间的折算系数，经过测算得出的需征收垃圾收费标准的。居民的日常生活都要消耗一定的水量，同时产生一定的生活垃圾，由于居民的生活习惯相对固定，因此水消耗量和垃圾产生量是相对稳定的。根据国家第一次污染源普查《城镇生活源产排污系数手册》，综合考虑行政区划、地理环境因素、城市经济水平、气候特点、生活习惯、居民人均消费水平等，得到居民的垃圾产生系数。此项工作是聘请转业研究团队经过一年时间地实研究测算得出的结论，是有依据的，合理的。

普通自来水用户如何计算自家的生活垃圾处理费？

薛为尚：普通自来水用户，按用户的水表当月显示的量值计收生活垃圾处理费。即用户当月水表显示量值减去上月用水量，乘于收费标准，得出应缴费用。如某用户本月水表显示量值为60吨，上月水表量值45吨，用户本月的用水量15吨，应缴纳的生活垃圾处理费费用为0.29*15=4.35元。

哪一类人群免征生活垃圾处理费？

薛为尚：《办法》第十六条规定，烈属、低保户、特困供养人员、孤寡老人免征生活垃圾处理费。

公办福利事业单位（幼儿园、托儿所、敬老院、社会福利院、光荣院及中、小学校)，按征收标准减半征收生活垃圾处理费。

符合免征、减征生活垃圾处理费规定的单位和个人，凭相关有效证件和材料，向属地环卫主管部门申请取得免征、减征证明后，征收或代收单位凭证给予免征或减征。

本办法自2023年4月1日起施行，有效期截止2028年3月31日。《三亚市生活垃圾处理费征收使用管理实施办法》（三府〔2018〕67号）同时废止。

民生问题无小事，这里是正在为您直播的《政策e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。我们将通过电波搭建为民排忧解难、推进政务公开，成为“老百姓发声的地方”。你有什么诉求可以发送微信到我们的微信公众平台“三亚广电天涯之声”，我们将第一时间为您解答。今天节目就到这里了，感谢大家收听，我们下期节目再见!

（记者：雪娇、吴莉莉）