企业如何入驻互联网信息产业园？

市科技工业发展委员会

开始：民生问题无小事，为全方位多角度的反映民生，解民生之忧，谋民生之利，由三亚市人民政府办公室主办、FM104.6天涯之声承办的政务公开互动广播节目《政策e解读》，正在直播。

我是主持人雪娇,节目播出时间是首播时间是每周五下午2：00-3：00，重播时间是每周六下午2：00-3：00。今天《政策e解读》节目采访到的单位是三亚市科技工业发展委员会。

三亚市科技工业发展委员会主要负责三亚互联网信息产业园的规划建设、招商和园区管理等的工作，三亚互联网信息产业园也就是原三亚市高新技术产业园，作为三亚市委、市政府打造的四大重点园区之一，整体规划面积374.43公顷，地处三亚腹地中心，分布于吉阳大道两侧，毗邻美丽的亚龙湾风景区，距离三亚湾、亚龙湾、海棠湾及市区均在30分钟车程内。三亚互联网信息产业园围绕互联网娱乐文创、电子商务、新兴信息技术三大产业布局发展战略，精细产业发展方向，打造三亚市互联网双创中心、三亚市互联网信息产业基地、三亚市大数据中心三大平台，建设“三亚硅谷”、新东润产业基地、跨境电商产业园三大载体，致力于打造综合性的孵化服务中心。负责三亚互联网信息产业园运营、服务、招商、政策咨询等管理工作的国有独资公司—三亚市慧创互联网信息产业基地运营管理公司，是经三亚市人民政府批准同意，由三亚市科技工业发展委员会牵头设立。

目前三亚互联网信息产业园发展情况怎样？我们采访到三亚市慧创互联网信息产业基地运营管理公司副总经理李蕾。

李蕾：三亚互联网信息产业园作为三亚市委、市政府打造的四大园区之一，围绕互联网娱乐文创、电子商务、新兴信息技术三大产业布局发展战略，精细产业发展方向，打造三亚市互联网双创中心、三亚市互联网信息产业基地、三亚市大数据中心三大平台，建设“三亚硅谷”、新东润产业基地、跨境电商产业园三大载体，推动三亚互联网产业发展。园区2021年1-2月产值15.79亿元，税收5854万元，目前入驻企业443家；在项目建设方面，今年园区狠抓项目谋划、积极推进施工进度，加快重点项目建设，精细谋划“十四五”，奋力冲刺全年红。

2017年，我市出台《三亚市扶持互联网产业发展实施意见》和《三亚市互联网产业发展专项资金管理暂行办法》，在引进启迪之星（三亚）、三亚加速等知名孵化器培育发展互联网信息企业方面发挥重要作用。2019年，三亚市发布了最新修订的《实施意见》和《资金管理办法》，新修订的《实施意见》中提到每年安排1亿元财政资金，用于设立三亚市互联网产业发展专项资金，通过补助奖励、开办扶持、贷款贴息和购买服务等方式扶持互联网产业发展；设立不少于1亿元的三亚市互联网产业投资基金，通过天使投资、股权投资等方式孵化培育三亚市互联网企业。

目前，互联网信息产业园内各个项目进展如何？

李蕾：刚才我所介绍的三大项目都是我们园区在建的社会投资重点项目。各个项目进度如下：新东润产业基地项目一期预计于今年年底完成主体的施工；三亚硅谷项目已经完成前期开工的准备工作，今年计划投资额达五亿元以上；还有跨境电商产业园已经于上个月开工建设，预计今年完成项目一期建设。

作为该产业园“互联网+旅游”重点项目之一的新东润·海南互联网产业基地，计划今年年底正式投入使用，该项目被列为海南省工信系统重点项目和三亚市重点项目。项目占地面积223亩，总建筑面积20万平方米，固定投资额超7亿元。据了解，该项目招商团队已赴北京、深圳、杭州、广西等地区，累计对接482家企业，其中具有国高资质的互联网企业达163家；并与其中的40多家互联网企业、孵化器、金融机构签署了合作协议。

想要入驻产业园的企业怎么申请？

李蕾：园区将围绕互联网娱乐文创、电子商务以及新兴信息技术三大主导产业进行招商。符合以上三大主导产业的企业，可以向我们园区服务中心提交入园申请，我们将在一个工作日之内完成审核。如果符合园区产业定位的企业，我们将依照《三亚市扶持互联网产业发展实施意见》，免除入园企业三年物业费和宽带费。

2019年1月4日三亚市人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台印发《三亚市扶持互联网产业发展实施意见》中第三条规定，对经认定的互联网企业，视其成长速度和年营业收入增长幅度，给予最高不超过100万元奖励；视其每年对三亚地方财力贡献（不含个人所得税与房地产相关的财力贡献），最高不超过1000万元的奖励；视其工作人员，给予最高不超过工作人员每年对三亚地方财力贡献的50%的奖励。四、对经认定的互联网产业园区、运营平台给予最高不超过500万元开办经费，用于完善基础配套建设、加强招商宣传和提升服务能力建设等，增强互联网产业聚集能力。五、对列为三亚市重点互联网产业项目，给予最高不超过100万元的前期扶持经费，主要用于项目后续开发和应用、品牌推广宣传、人力资源开发等；对经评估的优质互联网产业项目，给予最高不超过100万元的天使投资；对经评估高成长性的互联网企业，给予最高不超过1000万元的股权投资。

如果申请通过，入驻后的企业在产业园占地面积有没有要求？

李蕾：《三亚市扶持互联网产业发展实施意见》有明确要求，三亚市可以提供3年人均面积不超过10㎡的免费办公用房。

在互联网产业集聚区优惠政策方面，《实施意见》第六条提出，引导互联网产业聚集发展，对符合入驻三亚市互联网信息产业园的互联网企业、创业团队，三亚市可以提供3年人均面积不超过10㎡的免费办公用房并免除物业费和宽带费；对聚集在其它产业园区、创业孵化平台的无自有产权办公的互联网企业，三亚市提供3年累计不超过100万元的房屋租赁、物业管理和宽带服务等补贴。

企业入驻后需要每年进行审核吗？

李蕾：如果是初创型团队将被推荐进入启迪之星、三亚加速、京东众创等三大孵化器，由孵化器对团队进行专业的创业咨询、培训服务，创业辅导周期为1-3年，创业辅导周期根据企业的市场发展情况以及企业适应能力来决定，每年孵化器都会对创业团队进行评估考核，如果企业市场适应能力较强，孵化期一年就能结束；如果企业成长周期较长，孵化器会对这部分企业进行为期三年的辅导培训。

在支持互联网创新创业发展方面，《实施意见》第八条规定，经备案批准在三亚市举办的互联网创新创业活动，按照活动实际费用的30%最高不超过100万元给予补贴；鼓励本市互联网企业参加国家、省主办的创新创业大赛，分别给予每个获得参赛资格的项目2万元、5000元的赛事奖励经费。对在国家、省主办的创新创业大赛获得名次的本市互联网企业或项目，给予最高100万元奖励，申请天使投资的优先考虑；外地获奖项目在三亚落地实施并注册公司的，参照执行。刚刚三亚市慧创互联网信息产业基地运营管理公司副总经理李蕾提到目前入住产业园的有400家企业，这些企业是主动要求入驻园区吗？

李蕾：在2018-2019年期间入园的企业，主要是通过我们招商引入的。2020年6月1日印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，《方案》的出台吸引了许多省外企业，还有省内的中小微企业，特别是互联网、信息技术方面的企业主动上门了解园区的招商政策。这些企业是通过三亚市的招商职能单位，例如三亚市投资促进局、三亚市商务局或者“12345”政府服务热线对园区进行了解以及咨询。

三亚有几个类似的产业园？

李蕾：三亚有四大产业园区：三亚总部经济及中央商务区、三亚崖州湾科技城、三亚海棠湾国家海岸休闲园区、三亚互联网信息产业园，每个产业园区定位是不同的。我们三亚互联网信息产业园位于三亚吉阳大道两侧，规划面积5600多亩，园区重点发展互联网娱乐文创、电子商务、新兴信息技术等高新技术产业；三亚崖州湾科技城重点发展深海科技城、国家南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地；三亚总部经济及中央商务区重点发展邮轮、游艇以及商业综合体；三亚海棠湾国家海岸休闲园区主导产业包括旅游度假、免税购物、高端医养产业等。

互联网信息产业园作为三亚四大园区之一，如何围绕自贸港建设打造产业集聚？

李蕾：三亚市科技工业发展委员会作为园区主管单位，下一步将进一步提高创新创业活跃度，加强对科技创新的扶持力度，支持企业开展基础研究和技术研发，支持启迪之星、三亚加速等园区孵化器与科研院所、高校和相关公共服务机构共同建设专业化孵化平台，强化资源链接、融资支持、市场拓展等专业服务，构建良好的创新创业环境。同时在园区管理建设方面，参照《三亚市扶持互联网产业发展实施意见》，为符合入驻园区的企业提供免费的办公场地、免费的物业服务及免费的宽带网络；针对不同企业需求，开展特色创新创业活动，激发企业创新活力，搭建园区交流平台，构建园区企业生态圈；强化园区职工服务意识，增强园区服务人员能力与水平，努力营造良好的园区营商环境；同时，进一步加强园区基础设施建设，完善周边配套服务，打造集医疗、文化、娱乐、生活、工作于一体的特色园区；狠抓项目谋划、积极推进施工进度，加快三亚硅谷、新东润、跨境电商产业园等园区在建重点项目建设，完善园区产业体系，促进产业结构转型升级，实现多方位产业布局，精细布局产业发展，高质量推动园区产业集聚发展。

刚刚我们一直在提如何入驻园区，今年在三亚注册公司有什么优惠政策？接下来我们采访到是三亚市慧创互联网信息产业基地运营管理公司办公室主任吴玟慧。

吴玟慧：随着海南自由贸易港的深入建设，政策红利不断释放，在琼注册企业优惠力度也越来越大。据相关部门提供的统计数字显示，自2020年以来，海南省新增市场主体数量同比实现明显增长，特别是《海南自由贸易港建设总体方案》6月1日公布后，效果尤为显著。方案中明确指出要按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度，特别是针对高端和紧缺人才个人所得税最高15%税率和鼓励类企业实施15%企业所得税税率的“双15”税率减免政策尤为重要。在高新技术企业、总部经济及人才方面，三亚市也出台了《三亚市市级高新技术企业认定管理及扶持办法》、《三亚市促进总部经济发展暂行办法》及《三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案》等一系列的政策保障，多角度为企业提供优惠政策扶持。在4月12日举办的海南自由贸易港建设专题新闻发布会上，明确指出要把制度集成创新摆在突出位置，聚焦贸易投资自由便利和各类要素便捷高效流动，突出系统集成和协同创新，现阶段已发布政策文件110多份，随着海南自由贸易港政策制度的落地见效、发展环境的持续改善、市场主体的聚集增多，在海南投资兴业将会成为趋势。

在修订后的《实施意见》和《资金管理办法》中这样规定，只要在三亚注册，对于纳入海南省工信厅互联网企业基本库的互联网企业和在三亚市科工信局备案的三亚市互联网企业，在新政策中企业成长奖励依据降低，即视其成长速度和年营业收入增长幅度，给予最高不超过100万元奖励；同时增加地方财力贡献奖，即视其每年对三亚地方财力贡献（不含个人所得税与房地产相关的财力贡献），最高不超过1000万元的奖励。

三亚市在促进产业发展过程中出台了一系列优惠政策，园区如何把政策落实到位？

吴玟慧：人才的引进与培育与招商引资密不可分，甚至招才本身就是招商。一方面，产业发展需要金牌娱乐,金牌娱乐平台的创新人才。另一方面，引进人才也是引进项目，优质项目与人才之间往往构成了形影不离的关系。目前，海南省人才环境随着自贸港红利释放变得越来越好，自贸港税收政策优惠政策中的个人所得税税收减免政策及《三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案》等一系列相关政策的出台落实，为人才工作搭建了较好的基础。园区积极响应省、市政府的号召，加大人才引进、培育力度，设立了园区人才服务站，协同省市职能部门，搭建园区人才交流平台，做好人才服务。解决园区人才就业、生活等相关问题。为解决园区企业及人才的住宿问题，园区提供了304套人才公寓。此外，园区每年举办春秋两届线上线下招聘会，为园区企业招贤纳士搭建绿色快捷通道,帮助企业快速吸纳人才,切实帮助企业解决招聘难的问题。同时，园区还会根据企业需求举办培训、开展政策宣讲及政策解读活动，用服务的“加速度”让人才新政带着“热度”加速抵达人才手中，使金牌娱乐,金牌娱乐平台企业受益、人才受惠，进一步厚植园区经济发展所需的人才土壤。为做好园区高层次人才队伍建设工作，通过筛查园区符合条件人才，一对一详细解读省市人才政策及申报流程，帮助企业开展各级高技能、高层次人才申报，帮助企业利用好人才政策，提升员工技能，打造高层次人才体系。截至目前，园区带动就业4506人。从人才构成上，本科以上1026人，高层次及以上人才22人。（从学历看，园区博士生16人、硕士研究生72人，本科938人；从人才认定层次看，全职高层次人才19人，领军人才七人、拔尖人才4人、其他高层次人才8人；柔性高层次人才3人，领军人才2人，拔尖人才1人。）

那高新技术企业如何培育？我们继续采访到三亚市慧创互联网信息产业基地运营管理公司副总经理李蕾。

李蕾：在2020年1月出台的《三亚市市级高新技术企业认定管理及扶持办法》第十四条明确提出，首次被认定为市级高新技术企业的，给予一次性10万元奖励；对市级高新技术企业通过高新技术企业认定的，给予一次性40万元奖励；省外高新技术企业整体迁入三亚市，给予一次性50万元的奖励。除此之外，扶持办法中还鼓励高新技术企业加大研发投入，根据企业研发投入给予资金奖励；在高新技术企业工作中，园区坚持引入与培育两手抓的原则，一方面，依托三亚市级高企扶持政策优势，继续加大高新技术产业领域引培工作，通过省外招商、园区推介等工作，引入省外高新技术企业；另一方面，紧抓市级高新技术企业政策红利，定时开展高新技术企业申报宣讲课程，推进本土企业申报工作。在营造园区良好的高新技术企业培育发展环境工作中，园区引入一批高企培训机构，统筹园区企业申报工作，加强园区企业高企申报积极性，引导社会资本支持初创期科技型企业发展，不断增加高新技术企业源头供给。截至2021年，园区高新技术企业共23家其中：2018年2家，2019年3家，2020年18家（省外引进高新技术企业6家，分别来自北京、武汉及山西等各地）。

前段时间发布的《三亚市创建一流营商环境2021年实施方案》出台，50项改革举措中与三亚市科技工业发展委员会相关政策是哪些？三亚市慧创互联网信息产业基地运营管理公司办公室主任吴玟慧。

吴玟慧：在海南自由贸易港建设过程中，三亚出台了一系列政策优惠来推动招商引资进展，在前段时间发布的《三亚市创建一流营商环境2021年实施方案》中第十四项第四十一条中明确要求三亚市科技工业发展委员会要加强包容普惠创新。园区依托启迪之星、三亚加速等园区孵化器，整合优质资源，开展政策解读、技能培训、创业竞赛等一系列创新创业活动，营造良好园区创业氛围；针对园区企业需求，对接省市各级职能部门，加强园区服务能力与水平；定时开展春秋两季招聘会，解决园区企业用工难的问题；推动在园区服务中心设立信息服务、创业辅导、人员培训、创新创业活动、市场营销、投融资服务、政务代理、管理咨询等免费咨询服务，搭建企业及人才资源对接的平台，主动持续为园区企业纾困解难。

在海南自由贸易港建设过程中，三亚出台了一系列政策优惠来推动招商引资进展，在前段时间发布的《三亚市创建一流营商环境2021年实施方案》中第十四项第四十一条中明确要求三亚市科技工业发展委员会要加强包容普惠创新。园区依托启迪之星、三亚加速等园区孵化器，整合优质资源，开展政策解读、技能培训、创业竞赛等一系列创新创业活动，营造良好园区创业氛围；针对园区企业需求，对接省市各级职能部门，加强园区服务能力与水平；定时开展春秋两季招聘会，解决园区企业用工难的问题；推动在园区服务中心设立信息服务、创业辅导、人员培训、创新创业活动、市场营销、投融资服务、政务代理、管理咨询等免费咨询服务，搭建企业及人才资源对接的平台，主动持续为园区企业纾困解难。

民生问题无小事，这里是正在为您直播的《政策e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时间是每周五下午2：00-3:00，重播时间是每周六下午2：00-3:00。我们将通过电波搭建为民排忧解难、推进政务公开，成为“老百姓发声的地方”。你有什么诉求可以发送微信到我们的微信公众平台“三亚广电天涯之声”，我们将第一时间为您解答。今天节目就到这里了，感谢大家收听，我们下期节目再见!

政策文件：

2018年7月3日中共三亚市委印发金牌娱乐,金牌娱乐平台《三亚市落实“百万人才进海南行动计划”实施方案（2018—2025年）》的通知

2019年1月4日三亚市人民政府印发金牌娱乐,金牌娱乐平台《三亚市扶持互联网产业发展实施意见》的通知

2020年1月22日三亚市人民政府印发金牌娱乐,金牌娱乐平台《三亚市市级高新技术企业认定管理及扶持办法》的通知

在修订后的《实施意见》和《资金管理办法》有几点是对新政策的说明：

（一）申请资金的企业或机构（不含非盈利组织）由原政策的“海南省工信厅入库备案企业”放宽到“注册地在三亚市范围的互联网企业或园区管理机构”。

（二）三亚互联网企业备案。在三亚市注册，以计算机网络技术为基础，利用网络平台提供服务获得收入，其中，从事互联网技术开发或应用服务的营业收入原则上不得低于企业总收入的20%，并报请三亚市科技工业信息化局备案批准。

（三）营业收入奖励、企业地方财力贡献奖励和工作人员地方财力贡献奖励是自本办法发布当年起算，连续享受5年。

（四）与市政府签署合作协议或与省政府或省工业和信息化厅或其他受权单位签署合作协议并落户三亚市等，扶持事项和标准按照合作协议等方式，采取“一事一议”、“一企一策”的方式予以扶持。

（五）享受本办法支持的互联网企业须书面承诺自享受三亚市互联网产业发展专项资金之日起，10年内工商注册地和税务登记地不迁离三亚市，如搬离或更改的，全额退还已按本办法享受到的产业发展专项资金。

（记者：雪娇、吴莉莉）