三亚市电动汽车充电基础设施建设规划（2019-2030）政策解读

一、背景依据

为贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话（以下简称“习近平总书记‘4·13’重要讲话”）的精神和《中共中央国务院金牌娱乐,金牌娱乐平台支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称“中央12号文件”）中金牌娱乐,金牌娱乐平台“建设国家生态文明试验区、加快推广新能源汽车和节能环保汽车，在海南岛逐步禁止销售燃油汽车”的要求，加快推进充电基础设施建设发展，构建覆盖全省的充电基础设施服务网络，全面提升清洁能源汽车充电保障能力，满足全省清洁能源汽车发展需要。根据海南省人民政府办公厅印发的《海南省电动汽车充电基础设施规划（2019-2030）》（琼府办函〔2019〕122号）和海南省发展和改革委员会印发的《海南省电动汽车充电基础设施建设运营暂行管理办法》(琼发改交能[2019]922号)的文件要求，2020年、2025年与2030年我市需完成充电基础设施建设目标任务分别为12240个、58900个与164300个。为确保完成该目标任务，市发改委结合三亚市实际、建设任务和基本情况，组织编制了《三亚市电动汽车充电基础设施建设规划（2019-2030）》（以下简称《规划》）。

二、目标任务

以国家电动汽车发展战略为指导，加强统筹协调和引导，以纯电动汽车应用为重点，以公共服务领域用车为突破口，在全市加快充电基础设施建设，以推动新能源电动汽车的推广应用。按照统一标准、依托市场主体的思路，建设布局合理的充电设施网络，完善规范的充电服务运营体系，形成便捷高效的电动汽车运行服务保障体系，努力构建三亚电动汽车生态圈，深化生态建设和智慧城市的内涵，增强国际旅游岛竞争力。2020年、2025年与2030年我市需完成充电基础设施建设目标任务分别为12240个、58900个与164300个；要求至2020年、2025年、2030年公共充电基础设施与电动汽车比例分别不低于1:7、1:5、1:5，私人充电基础设施与电动汽车比例均不低于1:1。

三、主要内容

本《规划》共八大部分。

第一部分介绍了《规划》的背景、依据、原则、期限、范围与内容；

第二部分《规划》的支持政策做了简要的概述；

第三部分从城市、环境、旅游、交通、电网、电动汽车与充电基础设施等方面介绍了三亚市的概况。

第四部分对三亚市2020年、2025年和2030年的充电基础设施需求进行了预测。

第五部分论述了三亚市充电基础设施的发展目标、建设思路与布局，并测算了充电基础设施所需用电负荷与配电容量。

第六部分明确了本规划的重点任务。

第七部分对电动汽车充电基础设施的推广对社会和环境的实施效果进行了评估。

第八部分对我市建设充电基础设施所需的投资进行了预测，并提出了组织实施方法与保障措施。

四、关键词诠释

本《规划》所称充电基础设施是指为电动汽车提供电能补给的各类充换电设施，包括集中式和分散式充电基础设施。按照服务对象分类，本办法所称充电基础设施包括四类：

（一）自用充电基础设施，指在个人用户所有或长期租赁的固定停车位安装，专门为其停放的电动汽车充电的充电桩及接入上级电源的设施。

（二）专用充电基础设施，指在党政机关、企（事）业单位等专属停车位建设，为公务、专用、员工车辆等提供专属充电服务的充电桩、充换电站及接入上级电源的设施。

（三）公用充电基础设施，指在社会公共停车场、加油（气）站、高速公路服务区等区域规划建设，面向社会车辆提供充电服务的充电桩及接入上级电源的设施。

（四）集中式充换电站，指独立占地且符合用地规划或在特定区域范围内，面向社会车辆提供充电服务的充/换电站及接入上级电源特定的公用充电基础设施。