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[部门解读]《三亚市审计机关审计结果公开办法》 政策解读

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2020-04-07 10:52:25 三亚市审计局
《三亚市审计机关审计结果公开办法》政策解读

《三亚市审计机关审计结果公开办法》(以下简称《办法》)已经三亚市七届市政府第86次常务会议审议通过,共十九条,自2020年3月23日起施行。《办法》的出台提高了审计结果的可获得性,保障了社会公众对公共信息的知情权,实现了审计监督和舆论监督机制的有机结合。

一、《办法》出台的背景依据

《办法》的出台是为了规范审计结果公开工作,进一步加大我市审计监督和审计结果公开力度,充分发挥审计监督作用。主要依据为《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国金牌娱乐,金牌娱乐平台条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《金牌娱乐,金牌娱乐平台完善审计制度若干重大问题的框架意见》(中办发〔2015〕58号)、《国务院金牌娱乐,金牌娱乐平台加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)、《中华人民共和国国家审计准则》(中华人民共和国审计署令第8号)、《审计署审计结果公告试行办法》(审法发﹝2002﹞49号)、《海南省审计结果公开办法》(琼府﹝2005﹞52号)。

二、《办法》涉及的主要内容

一是明确了审计结果适用范围,适用于三亚市审计机关向社会公告审计结果工作。

二是明确了审计结果公开范围,审计机关应当依据有关法律法规和政务公开的要求,公开下列审计事项的审计结果:本级预算执行及决算草案、税收征管和部门预算执行情况的审计结果及整改情况;政府部门和国有企业、事业单位财政财务收支的审计结果及整改情况;有关行业或者专项资金等专项审计调查结果及整改情况;领导干部履行经济责任、自然资源资产和环境保护、国家重大政策措施落实情况、重大建设项目或其他重要事项财务收支活动的审计结果及整改情况;本级人民政府或者上级审计机关要求公开的审计事项审计结果及整改情况;法律、法规规定应当公开的其他事项。

三是明确了审计结果公开应该具备的条件,审计结果内容事实清楚、证据确凿、定性准备、评价客观公正;反映审计结果内容的文书已生效;法律法规规定的其他条件。

四是明确了审计结果公开对有关保密及例外的要求,审计机关不得公布的信息:涉及国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,不得公开;但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,可以予以公开;正在调查、处理过程中的事项;依照法律法规的规定不予公开的其他信息。不宜向社会公布的审计结果,审计机关可以根据需要向市政府报告后以适当形式对有关部门进行内部通报。

五是明确了审计结果公开的审批程序,本级预算执行及草案决算情况和其他财政收支的审计结果、整改情况需要公开的,应当在向本级人民政府提交的审计结果报告中说明公开的内容和形式及范围,经本级人民政府批准同意后公开;向本级人民政府或上级审计机关呈报的重要审计事项审计结果需要公开的,应当在呈送的报告中说明公开的内容和形式及范围,经本级人民政府或上级审计机关批准同意后公开;授权审计或者统一组织审计项目的审计结果需要公开的,应当经过授权审计或者统一组织审计项目的审计机关批准同意后公开;领导干部履行经济责任的审计结果需要公开的,应当征得委托审计的部门同意后公开;党政领导机关交办审计事项的审计结果需要公开的,应报交办领导机关批准同意后公开;其他审计事项的审计结果需要公开的,由审计机关研究决定,经审计机关主要负责人签发后公开,并提前7日报本级人民政府备案。

六是明确了公开审计结果的方式,单项公告,即对单个审计事项审计结果的公告;分类公告,即对同类审计事项审计结果的公告;综合公告,即对多个审计事项审计结果的综合性公告;结果通报,即对单个、同类、多个审计事项审计结果向政府、部门或单位通报。审计机关应当根据审计项目内容、范围、影响程度,合理确定审计结果公开的具体方式。

三、执行时间

自2020年3月23日起施行。

   

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