《三亚市市级高新技术企业认定管理及扶持办法》政策解读

经七届市政府第79次常务会议审议通过，2020年1月8日三亚市人民政府印发了《三亚市市级高新技术企业认定管理及扶持办法》（三府规〔2020〕1号），以下简称“扶持办法”。

为做好政府文件解读工作，保障公众知情权、参与权、监督权，现将有关情况解读如下：

一、《扶持办法》出台的背景

《扶持办法》出台目的是为积极落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，加快推动海南自由贸易区和中国特色自由贸易港建设，重点发展我市高新技术产业，培育高新技术企业。为加大对科技型企业的精准支持力度，壮大科技型企业群体，鼓励企业持续进行知识创新、技术改进、产品开发，针对高新技术企业认定前的培育阶段，择优遴选部分科技型企业进行扶持，结合我市实际，制定本《扶持办法》。该办法填补了我市扶持高新技术企业的政策空白。

二、主要依据

依据《中共海南省委海南省人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台加快科技创新的实施意见》（琼发〔2017〕12号），结合《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号），制定本办法。

三、内容说明

《扶持办法》分“总则”、“认定条件与程序”、“监督管理”、“扶持措施”、“附则”5章，共18条。

（一）明确了认定条件与程序。认定条件总共八条，企业需同时满足；认定程序包括企业申请、专家评审、审查认定。

（二）明确了监督管理相关要求。被认定企业应及时报告与认定条件有关的重大变化；明确了取消资格的四类行为和违法违规等相关处罚措施。

（三）明确了扶持措施。奖励包括研发经费补助和一次性奖励。研发经费补助用于鼓励企业加大研发投入，若同时满足三亚市其他同类型优惠扶持政策的，企业可按就高原则申请享受，但不得重复享受，每家企业最多可享受此政策三年。一次性奖励主要针对高新技术企业、科技服务机构、孵化器和众创空间的奖励，用于鼓励企业积极申报高新技术企业、科技服务机构对企业申报高新技术企业进行服务、孵化器和众创空间培育和引进高新技术企业。