为贯彻落实市委、市政府中心工作要求，优化地方营商环境，落实招商引资政策，加强对企业的财政资金扶持，进一步促进财政奖补政策落地见效，提高奖补资金支出效率及效益，增强奖补对象获得感和归属感，特制定《三亚市财政性奖补资金支出管理暂行规定》。

1.《三亚市财政性奖补资金支出管理暂行规定》的出台背景？

答：我市先后出台总部经济、邮轮旅游产业发展、拓展航线等财政性奖补政策，由各相关部门负责组织实施兑付奖补政策资金。为及时落实上述各项财政性奖补政策，规范财政性奖补资金支出，根据实际的工作情况，结合相关的法律法规，研究制定本规定。本规定一方面是对上述奖补政策的补充，另一方面是规范奖补资金支出管理，提高奖补资金支出效率及效益。

2.《三亚市财政性奖补资金支出管理暂行规定》出台后，对奖补对象有哪些积极影响？

答：本规定出台后，优化奖补资金支出审核流程，减少重复审核程序，明确支付环节办理时限，对经费保障、报账依据等各方面做出清晰的说明，将以前的串联顺时办理方式改变为现在的并联同时办理方式，极大缩短单位报账时间，促使奖补对象能够及时获得奖补资金，保证财政奖补政策及时发挥效应。

3.《三亚市财政性奖补资金支出管理暂行规定》的适用范围？

答：三亚市财政性奖补资金是指三亚市人民政府出台促进经济发展的奖补政策财政安排的资金，主要是指总部经济、邮轮旅游产业发展、拓展航线等有办法规定的财政性奖补资金。本规定适用于三亚市财政性奖补资金的拨付管理，具体包括补贴资金核定、审批拨付及报账支出等。无专项政策办法的财政补贴暂不纳入此范围。

4.《三亚市财政性奖补资金支出管理暂行规定》涉及的主体有哪些？

答：本规定涉及的相关主体主要是牵头受理单位、审核成员单位及奖补对象。

牵头受理单位是指按照奖补办法规定负责实施财政性奖补政策、接受奖补对象资金申请及组织奖补资金兑付的预算单位；

审核成员单位是指奖补办法规定需要配合牵头受理单位或其认定需要协同审核奖补材料的单位；

奖补对象是指我市总部经济、邮轮旅游产业发展、拓展航线等办法规定的适用对象。

5.根据本规定，牵头受理单位和审核成员单位具体有哪些，相应的责任又是什么？

答：本规定主要用于三亚市财政性奖补资金的拨付管理。牵头受理单位主要依据三亚市政府出台的总部经济、邮轮旅游产业发展、拓展航线等财政性奖补政策确定，主要是指定负责实施、组织、兑付的责任单位；审核成员单位由牵头受理单位按相应办法或方案确定。牵头受理单位是执行责任主体，对财政性奖补资金申请材料的审核负有主要责任。

6.奖补对象如何申报三亚市财政性奖补资金？

答：奖补对象依据财政性奖补政策要求，按照牵头受理单位的指导意见准备奖补资金申请材料，装订成册后送达牵头受理申报奖补资金。奖补对象应对奖补事项及报送申请材料的真实性、完整性、合法性负责。

7.规定中提到“按周办理”是否限制三亚市财政性奖补资金的申报和审核时间？

答：规定中“按周办理”主要针对牵头受理单位及审核成员单位办理各项奖补审核办理的时间，为的是在奖补对象提交奖补申请材料后，提高牵头受理单位和审核成员单位的工作效率，促使单位能够及时办理审核，加快奖补资金的兑付效率，促使奖补政策及时发挥效应，落实招商引资政策。（奖补对象申报三亚市财政性奖补资金时限按专项政策办法规定执行，不受“按周办理”限制）

8.奖补申请材料的审核流程有哪些，如果审核不通过，奖补对象是否可以重新申报？

答：牵头受理单位对送达的奖补申请材料进行受理，并在网站进行事前公示，公示时间不少于5日，同时将以上申请材料及复核配套资料分发至各审核成员单位。各审核成员单位在一周内完成申请材料的审核工作后函复牵头受理单位。

在财政性奖补政策的限定时限内，奖补对象申报材料存在错误、遗漏的，奖补对象可重新补充申报材料报送牵头受理单位，逾期不补充或补充仍不完整的，不再受理。公示期间存在问题的，奖补对象要及时向牵头受理单位补充材料或提交书面解释说明。

9.规定中提到的“从低原则”是否限制了财政性奖补资金的拨付金额？

答：本规定第七条提出的“从低原则”不限制财政性奖补资金的拨付金额，为的是提高牵头受理单位和审核成员单位的审核效率，及时兑付财政性奖补资金，主要是指各审核成员单位审核意见一致的，牵头受理单位按一致意见优先办理；各审核成员单位审核意见存在不一致的，由牵头受理单位按从低原则优先办理。