为进一步优化三亚营商环境，推行柔性执法，三亚市综合执法部门分批制定各领域不予行政处罚事项清单。近日，市综合行政执法局发布了《三亚市工程建设领域不予行政处罚事项清单》（第一批）。

“违法占用建设用地、未利用地，但在行政处罚告知书下发前主动消除违法状态，没有造成危害后果的，将不予行政处罚”“已有规划审查意见，没有造成危害后果的；通过改正，满足补办规划许可条件的，危害后果轻微的，将不予行政处罚”“已经竣工通过验收的；已经开工建设，两年内未发现的，将不予行政处罚……”记者了解到，《三亚市工程建设领域不予行政处罚事项清单》（第一批）中，针对工程建设在用地环节、规划报批环节、施工环节中常见的一些违法行为，市综合执法部门对不予行政处罚情形作出了明确界定。

市综合行政执法局相关负责人称，其他符合《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章规定的不予行政处罚情形的违法行为，执法部门依法不予行政处罚；对于适用不予行政处罚的工程建设领域轻微违法行为，执法部门应当坚持处罚与教育相结合的原则，通过批评教育、指导约谈等措施，促进当事人依法开展活动。

该负责人表示，在行政执法过程中，市综合执法部门将坚持严格审慎执法，充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、诫勉约谈等方式，加大对企业、个人的行政指导力度，逐步解决工程建设领域中存在的堵点问题，助力三亚打造一流营商环境。

（记者黄世烽 实习生王雯）