中共三亚市委精神文明建设和爱国卫生运动
委员会办公室责任清单编制说明
根据《中共三亚市委金牌娱乐,金牌娱乐平台印发〈三亚市“制度建设年”行动方案〉的通知》(三发〔2021〕7号)精神,我办编制形成《市委精神文明爱卫办责任清单》,现将有关内容作说明如下:
一、部门主要职责和具体工作事项
(一)主要职责
根据市委、市政府核定“三定”规定,我办承担主要职责共13项。
(二)具体工作事项
经梳理,深化细化具体工作事项共33项。
二、与相关部门的职责边界
经梳理,与相关部门的职责边界共2项。
三、事中事后监管制度
根据有关法律、法规规定及我办主要职责,结合工作实际,制定事中事后监管制度共1项。
四、公共服务事项
无。
中共三亚市委精神文明建设和爱国卫生运动
委员会办公室责任清单
目录
一、部门职责登记表
二、与相关部门的职责边界表
三、事中事后监管制度
(一)监督检查对象
(二)监督检查内容
(三)监督检查方式
(四)监督检查程序
(五)监督检查处理
四、公共服务事项登记表
一、部门职责登记表
序号 |
主要职责 |
序号 |
具体工作事项 |
备注 |
1 |
贯彻落实党和国家、省金牌娱乐,金牌娱乐平台精神文明建设和爱国卫生工作的方针政策、法律法规,执行市委、市政府决策部署和中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港政策措施,研究提出中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港有关精神文明建设和爱国卫生工作方面的意见和建议。 |
1 |
贯彻落实党和国家、省金牌娱乐,金牌娱乐平台精神文明建设和爱国卫生工作的方针政策、法律法规 |
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2 |
执行市委、市政府决策部署和中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港政策措施 |
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3 |
研究提出中国(海南)自由贸易试验区、中国特色自由贸易港有关精神文明建设和爱国卫生工作方面的意见和建议 |
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2 |
规划、部署和协调本市精神文明建设和爱国卫生工作 |
4 |
规划、部署和协调本市精神文明建设和爱国卫生工作 |
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5 |
部署、协调文明委成员单位精神文明建设工作。 |
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6 |
部署、协调爱卫会成员单位爱国卫生工作。 |
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3 |
研究制定和实施市精神文明建设规划、计划,协调和指导全市有关部门开展文明城市创建活动,并组织检查、督导和考评。 |
7 |
制定全市精神文明建设总体规划及计划及有关政策、规定和重大活动方案的制定和实施。 |
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8 |
组织开展文明单位、文明村、文明校园、文明家庭创建活动。 |
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9 |
开展“道德模范”“三亚好人”的评选及宣传。 |
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10 |
协调全市“未成年人思想道德”建设工作。 |
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11 |
协调、指导全市“新时代文明实践中心(站、所)”工作。 |
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12 |
文明城市创建工作的督导和考评。 |
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4 |
群众性爱国卫生活动 |
13 |
动员群众参与爱国卫生活动。 |
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14 |
组织、协调各单位开展活动。 |
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15 |
负责宣传普及爱国卫生知识。 |
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5 |
组织实施爱国卫生监督,开展爱国卫生检查 |
16 |
负责指导、监督爱卫会成员单位爱国卫生工作。 |
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17 |
负责爱国卫生工作开展情况的效果评价。 |
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6 |
负责巩固和发展国家卫生城市创建成果 |
18 |
负责本市国家卫生城市复审工作的统筹协调和督导工作。 |
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7 |
参与农村改厕工作 |
19 |
协助市住建局开展督导检查、竣工验收考核等工作。 |
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8 |
负责卫生村、卫生先进单位创建工作 |
20 |
组织开展海南省卫生村、海南省卫生先进单位和三亚市卫生村、三亚市卫生先进单位评选活动。 |
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21 |
制定评选办法和市级卫生村、卫生先进单位标准。 |
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22 |
制定卫生创建年度计划、方案,组织实施省市级卫生村和省市级卫生先进单位的考核。 |
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9 |
指导和监督病媒生物防制工作 |
23 |
制定全市病媒生物防制工作规划、计划、方案,建立健全政府组织与全社会参与的联防群控机制,开展经常性的病媒生物防制活动,指导协调市爱卫会各成员单位开展病媒生物防制工作,做好督导检查、考核评估、评价和评比表彰工作。 |
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24 |
开展全市病媒生物防制工作宣传教育和专业培训,组织各区、育才生态区、市各相关单位考察学习。 |
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25 |
指导协调全市病媒生物防制、突发疫情和大型活动应急处置工作,避免和减少病媒生物危害的发生。 |
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26 |
指导监督行业协会开展工作,规范行业标准制度,提高服务质量,健全诚信自律的营商环境。 |
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10 |
负责健康城市健康村建设工作 |
27 |
制定全市健康城市健康村建设工作规划、计划、方案。 |
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28 |
开展全民健康教育。 |
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11 |
指导、协调控烟工作 |
29 |
负责全市控烟的协调工作。 |
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30 |
评选评定无烟单位。 |
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12 |
承担市创文巩卫工作领导小组办公室的日常工作 |
31 |
承担市创文巩卫工作领导小组办公室的日常工作。 |
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13 |
完成市政府交办的其他工作 |
32 |
承担市爱国卫生运动委员会具体工作。 |
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33 |
完成市政府交办的其他工作。 |
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二、与相关部门的职责边界登记表 |
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序号 |
管理事项 |
相关部门 |
职责分工 |
相关依据 |
案例 |
1 |
控烟工作 |
市委精神文明爱卫办 |
指导协调各区、各职能部门开展控烟工作,组织开展无烟党政机关和无烟单位建设。 |
1.健康海南行动推进委员会办公室金牌娱乐,金牌娱乐平台印发2021年度海南省控烟行动实施方案的通知(琼健推委〔2021〕4号) |
全国控烟办设在全国家卫健委(中国疾控中心) |
市卫健委 |
负责全市公共场所控制吸烟工作,将控烟纳入日常工作,制定工作规范和管理措施,制定禁烟标识及其张贴规范,定期开展青少年烟草流行监测,定期对全市控烟情况进行监测和评价,并定期将监测和评价结果向社会公布;加强控烟宣传教育,努力降低15岁以上人群吸烟率,倡导推进无烟家庭建设;负责无烟医疗卫生机构建设,指导全市无烟学校等无烟单位建设;负责开展戒烟干预服务。 |
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各区、管委会 |
负责对本行政区域内的公共场所控烟工作进行监督管理,将控烟纳入日常工作,制定工作规范和管理措施;加强控烟宣传教育,开展无烟党政机关和无烟单位建设。 |
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市综合行政 执法局 |
负责全市公共场所控烟执法监管,负责烟草广告监督执法。无烟三亚行动。加大控烟法规的执行力度,强化重点场所控烟监督执法。 |
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市教育局 |
负责采取有效措施预防控制学生吸烟,对学生进行烟草危害宣传教育,及时劝阻和教育吸烟的学生戒烟;负责市属中小学、中职学校、幼儿园等无烟学校建设,配合开展青少年烟草流行监测。 |
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市市场监管局 |
负责对烟草广告、无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为进行监督管理。 |
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市委宣传部 |
负责开展控烟公益宣传,主动发挥舆论引导和监督作用。 |
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2 |
开展健康城市健康村建设工作 |
市委精神文明爱卫办 |
牵头协调指导各区、各职能部门开展健康城市健康村建设工作。 |
1.三亚市人民政府办公室金牌娱乐,金牌娱乐平台印发金牌娱乐,金牌娱乐平台推进健康城市健康村建设的实施方案(试行)的通知(三府办〔2017〕355号) |
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市委宣传部 |
广泛宣传健康知识,使城市文明程度普遍提高,群众文化生活逐渐丰富。 |
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市发展和改革委员会 |
将健康城市健康村建设工作其列入经济社会发展规划和政府重要议事日程,将其中主要健康指标纳入各级党委和政府考核指标,健全考核机制和问责制度。 |
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市住房和城乡建设局 |
完善城乡基础设施;美化城乡环境卫生。 |
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市卫生健康 委员会 |
建设健康“细胞”工程,完善健康管理模式。构建健康社会,优化健康服务。健全基本医疗卫生服务体系;提升医疗服务水平和质量;推进健康服务信息化;提升中医医疗服务能力;培育健康人群,弘扬健康文化。 |
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市人力资源 和社会保障局 |
健全社会保障体系;促进基本公共服务均等化。 |
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市生态环境局 |
提升生态环境质量。防制环境噪声污染。 |
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市教育局 |
在职能范围内促进教育均衡。 |
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市水务局 |
提升生态环境质量,加强农村改水,统筹解决农村饮水安全问题。 |
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市旅文局 |
完善全民健身公共服务体系;开展全民健身活动;弘扬健康文化,塑造健康社会风尚。 |
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市农业农村局 |
美化城乡环境卫生;加强农村基础设施建设,开展农村环境综合治理。 |
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市科工信局 |
完善城乡信息基础设施。 |
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市财政局 |
医疗卫生健康支出占财政支出的比重达标。将健康城市健康村建设项目纳入财政预算,确保资金及时到位并逐步加大投入,根据实际情况统筹合理安排,重点加强对薄弱地区、薄弱领域和薄弱环节的投入倾斜。 |
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市公安局 |
强化社会安全。 |
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市民政局 |
健全社会保障体系。 |
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市医保局 |
落实医保政策。 |
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市统计局 |
开展健康城市健康村建设相关统计工作,提供建成区面积、常住人口数、社区和村、学校等基本数据 |
三、事中事后监管制度
(一)监督检查对象
国家机关、社会团体、企事业单位、社区(村、居)委会和其他组织、市民群众。
(二)监督检查内容
本区域范围内的单位和个人的行为是否符合《海南省爱国卫生管理条例》、《三亚市爱国卫生管理办法》及相关法律法规、规章的规定。主要检查下列事项:1.爱国卫生活动2.卫生村、卫生单位创建工作3.巩固国家卫生城市工作4.控烟工作5.健康城市健康村建设工作6.病媒生物防制工作。
(三)监督检查方式
1.日常监督检查
针对制定实施的爱国卫生工作规划、计划、方案,进行实地检查,验收工作落实情况。
2.专项检查
针对突发病媒生物疫情防控、大型活动、重要节假日等进行专项检查。
(四)监督检查程序
制定工作计划,根据实际情况确定检查方式、检查范围、检查内容、检查时间、工作要求等。安排两位以上工作人员现场进行监督检查,及时对存在问题的机构和人员提出整改意见。
(五)监督检查处理
发现被检查单位(人)存在违反爱国卫生管理法律法规行为,情节轻微的,责令期限整改。情节严重的,或逾期不改正的,依据《三亚市爱国卫生管理办法》相关条款移交相关部门依法查处。