三亚市数字化城管监控中心责任清单编制说明

根据《中共三亚市委金牌娱乐,金牌娱乐平台印发〈三亚市“制度建设年”行动方案〉的通知》（三发〔2021〕7号）精神，我中心编制形成《三亚市数字化城管监控中心责任清单》，现将有关内容作说明如下：

一、部门主要职责和具体工作事项

（一）主要职责

根据《三亚市机构编制委员会金牌娱乐,金牌娱乐平台设立三亚市数字化城管监控中心的通知》（三编字〔2013〕85号），我中心承担主要职责共三项。根据《三亚市人民政府办公室金牌娱乐,金牌娱乐平台调整市12345政府服务热线建设工作领导小组成员单位及有关事项的通知》（三府办〔2017〕16号）及《三亚市人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台印发三亚市12345政府服务热线平台监督管理办法的通知》（三府〔2017〕332号），我中心另承担主要职责共一项。故我中心承担主要职责共4项。

（二）具体工作事项

经梳理，深化细化具体工作事项共13项。

二、与相关部门的职责边界

无

三、事中事后监管制度

根据有关法律、法规规定及我中心主要职责，结合工作实际，制定事中事后监管制度共2项。

四、公共服务事项

无

三亚市数字化城管监控中心责任清单

目录

一、部门职责登记表

二、事中事后监管制度

（一）三亚市数字化城管监督指挥手册

    （二）三亚市12345政府服务热线平台监督管理办法

一、部门职责登记表

二、事中事后监管制度

　　（一）三亚市数字化城市管理系统监督管理

　　一、 监督检查对象

三亚市12345政府服务热线各成员单位。

　　二、 监督检查内容

（一）负责组织并管理巡查员。

（二）负责按规定审核职能部门和巡查员反馈的案件信息；

（三）负责按规定根据职能部门和巡查员反馈的案件信息办理案件。

（四）负责核查市12345热线平台交办的疑难任务工单；

（五）负责采编、审核、更新本单位知识库内容。

　　三、 监督检查方式

1、三亚市数字化城管监控中心每季度对巡查员的工作质量进行考评。

2、三亚市数字化城管监控中心对当年曾办理案件的单位进行年度考核。

　　四、 监督检查措施

三亚市数字化城管监控中心定期通报数字城管受理量、立案量、办结量、办结率、延期办结率、按时办结率等关键数据；收集和分析巡查员和市民反映的难点热点问题，及时报送市领导和相关单位。

　　五、 监督检查程序

三亚市数字化城管监控中心对全市范围内数字城管案件的受理、核实、办理、核查、办结整个过程进行监督，对各热线成员单位受理案件办理及时性、按时办结率等进行考核，及时将考核结果上报市委、市政府、市热线建设工作领导小组，单独统计或合并12345相关数据统计后，通过数字城管微信公众号（微信号：syszcg）或12345热线网站（http：//12345.sanya.gov.cn）向社会公布。

　　六、 监督检查处理

各热线成员单位在办理数字城管案件过程中，违反了以下八条规定的，由三亚市数管中心报请市政府给予通报批评，涉嫌违纪的，移送市纪委监察局处理；对被年度通报批评3次及以上的单位，根据市领导的批示，移送市纪委监察局追究责任。

（一）对同一交办事项，因反馈内容不具体、不明确，反馈信息与事实不符，存在弄虚作假、推诿扯皮、敷衍了事等情况而被市数管中心连续2次退回重新办理的；

（二）未按规定时间及时办理和反馈情况，又不向市数管中心说明原因，每月累计达2次以上（含2次）的；

（三）反馈情况与实际办理结果不一致，或谎报处理结果造成严重不良影响的；

（四）对巡查员和市民、游客反映的重要问题，因工作不负责任，玩忽职守，造成严重后果的。

（五）因工作人员以权谋私，致使市民、游客来电反映的问题办理不公，造成恶劣影响的。

（六）因工作人员失误、泄密，致使诉求人受到打击报复，造成不良后果的。

（七）对由数个热线成员单位联合办理的事项，市数管中心指定的主办协办单位无正当理由拒不办理、不配合或消极配合，导致逾期办理或过期未办理的。

　　（二）12345政府服务热线平台监督管理

　　一、监督检查对象

三亚市12345政府服务热线各成员单位。

　　二、监督检查内容

（一）落实12345 政府服务热线建设工作领导小组交办的事项；

（二）负责接收市热线办交办的任务工单；

（三）负责在规定的时限办理、答复市民诉求；

（四）负责采编、审核、更新本单位知识库内容；

（五）负责对热线话务人员进行业务知识培训，各区人民政府负责各区分中心热线话务员业务知识培训；

（六）建立健全内部受理、告知、呈批、办理、答复、保密、考核、问责等工作制度。

　　三、监督检查方式

市热线办负责对热线成员单位进行年度考核。

　　四、监督检查措施

市热线办定期通报热线呼入量、接通率、受理量、转办量、办结量、延期办结量、逾期未办结量、按时办结率、满意率等热线工作情况；收集和分析市民反映的难点热点问题，总结热线成员单位办理热线业务的经验和做法，及时报送市领导和相关单位。

　　五、监督检查程序

市热线办对全市范围内12345热线受理、批转、办理、答复整个过程进行监督，根据本办法对各热线成员单位受理事项办理及时性、按时办结率、市民满意率等进行考核，及时将考核结果上报市委、市政府、市热线建设工作领导小组并纳入年度绩效考核，并通过12345热线网站（http：//12345.sanya.gov.cn）向社会公布。

　　六、监督检查处理

各热线成员单位违反了以下八条规定的，由市热线办报请市政府给予通报批评，涉嫌违纪的，移送市纪委监察局处理；对被年度通报批评3次及以上的单位，根据市领导的批示，移送市纪委监察局追究责任。

（一）对同一交办事项，因反馈内容不具体、不明确，反馈信息与事实不符，存在弄虚作假、推诿扯皮、敷衍了事等情况而被市热线办连续2次退回重新办理的；

（二）未按规定时间及时办理和反馈情况，又不向市热线平台和热线办说明原因，每月累计达2次以上（含2次）的；

（三）反馈情况与实际办理结果不一致，或谎报处理结果造成严重不良影响的；

（四）对市民、游客反映的重要问题，因工作不负责任，玩忽职守，造成严重后果的。

（五）因工作人员以权谋私，致使市民、游客来电反映的问题办理不公，造成恶劣影响的。

（六）因工作人员失误、泄密，致使诉求人受到打击报复，造成不良后果的。

（七）对由数个热线成员单位联合办理的事项，市热线办指定的主办协办单位无正当理由拒不办理、不配合或消极配合，导致逾期办理或过期未办理的。

（八）未按要求更新热线信息、提供热线信息不准确造成严重不良影响的。