三亚市人民政府办公室

金牌娱乐,金牌娱乐平台印发三亚市打击危害海洋渔业生态环境专项整治行动方案的通知

各区人民政府，市政府各有关单位：

《三亚市打击危害海洋渔业生态环境专项整治行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                           三亚市人民政府办公室

                              2016年7月12日

   （此件主动公开）

三亚市打击危害海洋渔业生态环境

专项整治行动方案

为切实保护我市海洋渔业资源和海洋渔业生态环境，促进海洋渔业资源的合理开发利用，根据《海南省人民政府办公厅金牌娱乐,金牌娱乐平台印发打击危害海洋生态环境行为专项整治行动方案的通知》（琼府办〔2016〕114号）和海南省海洋与渔业厅《打击危害海洋生态环境行为专项整治行动检查督导实施方案》等文件精神，结合我市实际，制定本行动方案。

一、指导思想

以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，深入贯彻落实习近平总书记在海南视察时的系列讲话精神，牢固树立“金山银山不如绿水青山”的观念，坚持“科学发展、绿色崛起”的发展思路和生态立省战略，保护海洋生态环境和资源，为我市海洋经济发展和国际旅游岛建设提供有力保障。

二、工作目标

通过开展严厉打击各种危害我市海洋渔业资源和生态环境的行为，使我市管辖海域内电拖网、定置网等“绝户网”以及其他海洋非法捕捞行为得到有效遏制，海洋渔业生产秩序进一步规范，海洋渔业资源及其生态进一步改善，渔业产业的可持续发展能力进一步增强；全面开展近岸海域海洋环境卫生整治和海洋污染防治，保护海洋生态环境，打造靓丽整洁的海岸线，为建设美丽三亚提供基础的环境保障。

三、组织领导

为加强统筹协调，保证专项行动的顺利实施，市政府成立打击危害海洋生态环境行为专项整治行动领导小组和检查督导小组，组成人员如下：

组    长：陈小亚  市政府副市长。

副组长：韦迪伟  市政府副秘书长、

章华忠  市海洋与渔业局局长

黄因红  三亚公安边防支队支队长

其他成员包括：市海洋与渔业局、市工商行政管理局、市生态环境保护局、三亚公安边防支队、各区政府的分管领导。

领导小组下设办公室，具体负责专项整治行动的日常工作。办公室设在市海洋与渔业局。

四、专项整治时间

此次专项整治行动时间截至2016年8月30日止。

五、专项整治范围

（一）重点整治破坏渔业资源如下行为：

1.使用电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的；

2.违反金牌娱乐,金牌娱乐平台禁渔区、禁渔期的规定及禁渔区线内拖网进行捕捞的。

3.使用定置网、拖螺船等捕捞方式和小于最小网目尺寸进行捕捞的；

4.在禁渔区、禁渔期销售非法渔获物；

5.制造、销售禁用渔具的；

6.未依法取得捕捞许可擅自进行捕捞的。

（二）重点整治破坏重点保护水生野生动物及其产品的如下行为，尤其是要突出整治非法捕捞和交易砗磲、珊瑚、绿海龟、玳瑁等珍稀物种的行为：

1.海上非法捕杀、运输国家重点保护的水生野生动物或者其产品；

2.陆上非法出售、收购、运输国家重点保护的水生野生动物或者其产品；

3.市场上非法经营利用国家重点保护。

（三）重点整治破坏海洋岸线环境如下行为：

1.检查岸线内陆一侧的直接排海陆源污防治情况，严厉查处非法排放污染物行为；

2.检查未经批准向海洋倾倒废品弃物或未按批准的条件、区域及倾倒量进行倾倒等违法行为；

3.检查港口及近岸海域倾倒垃圾、排污情况，对造成海洋资源环境卫生破坏行为进行整治；

4.检查未经批准开采海砂，以及开采海砂造成海洋资源环境破坏等违法行为。

六、相关部门职责

（一）市海洋与渔业局：负责专项整治行动的统筹协调，信息分析、整理和汇总工作。牵头组织开展海上巡查和港口渔船的检查，打击海上非法捕捞、非法捕杀国家重点保护水生野生动物行为，打击海上非法采砂、海洋违规倾废行为。

（二）市公安边防支队：会同相关部门开展港口检查、岸线巡查、回港渔船进行核查，重点负责打击电、炸、毒非法捕捞和专项整治行动期间涉及各种暴力抗法行为。

（三）市工商行政管理局：牵头组织打击市场制造、销售违规网具渔业行为，市场销售、收购、运输国家国家重点保护水生野生动物行为。

（四）市生态环境保护局：牵头组织打击海岸陆源排污、污染海洋岸线环境行为。

（五）各区政府：严格落实属地管理原则，制定方案，成立专项行动领导小组，认真组织开展打击危害海洋渔业生态环境专项整治行动；

七、相关要求

（一）加强组织领导。各部门要充分认识海洋渔业资源和海洋渔业生态环境保护管理工作的重要性，成立专项整治行动工作组，研究制定具体实施方案，确保整治专项工作顺利完成。

（二）依法从严从重处罚。各部门查处的各种违规作业行为，要依法予以没收渔具和渔获物，并处以最高额度的罚款。

（三）违法行为与油补挂钩。查处的我市违规渔船，要严格按照规定核减或取消油补；查处的本省外市县违规渔船，要上报省海洋与渔业厅并通报其所属的海洋与渔业局；查处的外省违规渔船，要上报省海洋与渔业厅，由省海洋与渔业厅通报相关省市渔业行政主管部门协查处置。

（四）加大宣传教育力度。充分利用新闻媒体，采取多种形式，进村入户开展全方面的宣传教育，让广大渔民充分认识到非法捕捞行为对渔业资源的危害，提高广大渔民的守法意识及保护渔业资源和海洋渔业生态环境的意识。

（五）拓宽线索渠道。建立举报平台，设立举报电话，接受群众和社会各界的举报监督。市级举报平台设在市海洋与渔业局，电话：88273741。建立举报奖励制度，对举报有功的单位和人员予以奖励。

（六）总结经验，及时上报。专项整治行动结束后要进行书面总结，各相关部门及各区政府要在2016年8月5日前将书面总结报市海洋与渔业局，市海洋与渔业局于2016年8月10日前上报市政府及省海洋与渔业厅。