《金牌娱乐,金牌娱乐平台支持南繁种业高质量发展的十条措施》和

《金牌娱乐,金牌娱乐平台支持南繁种业高质量发展的十条措施实施细则》政策解读

一、制定背景

为深入贯彻习近平总书记金牌娱乐,金牌娱乐平台建设“南繁硅谷”的重要指示，全力落实《种业振兴行动方案》《国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015—2025年）》等重大国家战略任务，探索推动创新链和产业链深度融合，结合三亚崖州湾科技城（以下简称“科技城”）实际，三亚崖州湾科技城管理局制定了《金牌娱乐,金牌娱乐平台支持南繁种业高质量发展的十条措施》（以下简称“十条措施”）及《金牌娱乐,金牌娱乐平台支持南繁种业高质量发展的十条措施实施细则》（以下简称“实施细则”）。

二、政策内容

（一）十条措施相关政策文件有哪些？

十条措施主要包括三类文件，一是政策文件，即《金牌娱乐,金牌娱乐平台支持南繁种业高质量发展的十条措施》及《金牌娱乐,金牌娱乐平台支持南繁种业高质量发展的十条措施实施细则》，明确政策支持背景、支持标准、申报要求；二是申报指南，在十条措施印发的同时，管理局已同步出台申报指南，明确申报流程、申报材料、名词解释；三是政策通知，根据政策运行实际需要，发布申请通知、兑现通知。

（二）十条措施的支持标准有哪些，对应支持额度有多少？

十条措施围绕种业产业“育繁推服”各链条，支持种业发展壮大，支持标准包括：

1.支持种业研发服务能力提升，对提供服务的企业按实际固定资产总投资中非财政性资金部分的20%给予补贴，最高不超过300万元。

2.支持育制种公共服务能力提升，对提供服务的企业按实际固定资产总投资中非财政性资金部分的20%给予补贴，最高不超过200万元。

3.支持开展第三方检验检测服务，对作为委托方的企业按上一年度实际支付检验检测服务费的50%给予补贴，每年最高不超过20万元。

4.对首次获批国家、海南省种业核心基地认定的企业，分别给予50万元、30万元一次性奖励。

5.鼓励企业与科研院所及高校开展技术合作，对企业按照其签署并履行的技术开发合同或技术转让合同项下实际支付金额的10%给予补贴，每年最高不超过50万元。

6.支持种质资源引进与应用，按企业引种费用实际支付金额的50%给予补贴，每年最高不超过30万元。

7.支持动植物新品种研发创新与审定。企业通过国家畜禽遗传资源委员会审定的畜禽新品种（配套系）或全国水产原种和良种审定委员会审定的水产新品种，每个品种给予100万元一次性奖励。企业通过国家、海南省审定的主要农作物新品种，每个品种按其审定级别分别给予20万元、10万元一次性奖励。企业通过国家级审（认）定的热带林木品种，每个品种给予50万元一次性奖励。

8.支持种业企业品牌信用提升。首次认定的育繁推一体化种业企业，给予100万元一次性奖励。首次认定的国家、海南省、三亚市农业产业化重点龙头企业，按其级别分别给予50万元、20万元、10万元一次性奖励。首次认定的AAA级、AA级、A级种子信用的企业，按其级别分别给予20万元、10万元、5万元一次性奖励。

9.支持国际种业推广与服务。支持企业在国际市场开展种业推广与服务，对具备自主知识产权品种且上一年度在国外销售总额达到1000万元、5000万元、1亿元及以上的企业，分别给予15万元、50万元、100万元一次性奖励。

10.支持种业配套企业研发创新，对企业按照其上一年度研发投入总额增量的10%给予补贴，每年最高不超过100万元。

（三）十条措施的申报条件有哪些？

十条措施支持在科技城内实质性运营的企业申报本政策，申报条件包含两个维度，一是申报基础条件，二是针对每条措施的申报要求（申报要求详见实施细则）。

申报主体申报《十条措施》项下的奖励或补贴，须符合各项措施对应申报要求，同时满足以下申报基本条件：

1.依法注册，具有独立法人资格，从事南繁种业“育繁推服”的企业。

2.主营业务须与种业、种业服务或种业配套直接相关。

3.企业诚信经营，近三年无违法违纪行为及安全生产事故发生，企业及其控股股东和法定代表人无不良信用记录。

（四）十条措施对哪些情形不予支持？

十条措施不予支持情形包括：

1.申报前一年内存在企业或法定代表人违法犯罪行为被执法部门查处的。

2.申报主体不符合《十条措施》及本细则有关规定的。

3.利用虚假材料申报骗取奖补资金的。

4.申报主体存在法律、法规规定不得给予资金奖补的其他情形。

（五）十条措施有哪些监督管理要求？

监督管理要求包括三方面：

1.申报主体应在科技城内实质性运营，坚持诚实守信原则，对材料真实性、合法性负责。对申报材料弄虚作假或以任何形式骗取补贴或奖励的，一经发现，申报主体须全额退还已据此取得的补贴或奖励。同时，取消申报主体该奖补政策的申请资格，将其失信行为纳入信用记录，并视情节轻重追究申报主体和相关责任人员的法律责任。

2.申报主体、审核与兑现工作人员应严格遵守政策申报与政策兑现的廉洁性，坚持公私分明，坚持崇廉拒腐。对《十条措施》和《实施细则》等文件实施过程中违反廉洁纪律等相关规定的申报主体、审核与兑现工作人员，经核实，依规给予相关处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

3.申报主体须遵守《十条措施》和《实施细则》等文件要求的各项承诺。对未履行承诺的或与申报实际情况不符的申报主体，管理局有权要求其全额退回补贴或奖励资金，并将其违诺行为纳入信用记录。管理局可不定期对享受政策的申报主体进行走访、调查。

（六）采用“一事一议”方式给予奖励或补贴的企业，是否还能申请本政策？

对同一类别或同一事项，采用“一事一议”方式给予奖励或补贴的企业不再享受《十条措施》的政策奖励或补贴。