三亚市人民政府办公室

2021年金牌娱乐,金牌娱乐平台工作年度报告

本年报根据《中华人民共和国金牌娱乐,金牌娱乐平台条例》编制，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理金牌娱乐,金牌娱乐平台申请情况、金牌娱乐,金牌娱乐平台行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6部分组成，所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止，可在三亚市人民政府网站twinkLingsaLon.com查看。

一、总体情况

2021年，三亚市人民政府办公室围绕中心工作，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府金牌娱乐,金牌娱乐平台政务公开工作的各项决策部署和工作安排，推动“作风整顿建设年”活动?、“制度建设年”行动、“查堵点、破难题、促发展”活动走深走实，把“我为群众办实事”实践活动落到实处，切实履行全市政务公开、政府网站和政务新媒体监管职责，全面落实各项配套制度要求，扎实推进2021年政务公开要点明确的各项工作，取得了积极成效。

（一）高质量推进主动公开

一是全面深化主动公开力度。紧紧围绕市委市政府中心工作，注重做好概况信息、机构职能、动态要闻、政策文件等基础信息公开工作，加强和深化财政资金、生态保护、扶贫攻坚、信用监管、就业创业、教育医疗、养老征地等重点领域信息公开及优化营商环境信息公开。今年以来，三亚市人民政府网中文网站发布信息15218条，英文网站发布信息425条，微博发布信息4898条，微信公众号发布信息1672条，极大程度地传递政府声音、宣传政策法规、引导舆论、回应关切，有效提升了三亚市人民政府网的传播力、引导力、影响力、公信力。

二是紧扣“十四五”深化政务公开。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好各类规划主动公开，在三亚市人民政府网信息公开专栏主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、专项规划等信息。督促相关单位做好市场规则标准和监管执法信息公开，主动公开全国统一的市场准入负面清单并根据调整情况做好更新发布，助力营商环境持续改善。稳步扩大预决算公开范围，积极探索财政预算信息的主动公开力度，集中公开全市财政预决算、预算绩效、专项经费等政府信息。切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，及时、准确在三亚市人民政府中英文网站和政务微博、微信等疫情防控专栏转发各类疫情防控信息，权威发布应对疫情防控的通知公告、政策文件等，累计发布信息2000余条，为疫情研判、服务群众发挥了积极作用。

三是持续加强重大政策发布和解读。围绕省委省政府、市委市政府中心工作，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，坚持政策解读“一把手”工程，督促各单位落实信息发布主体责任，履行好重大政策解读职责。将政策解读相关工作纳入年度评估考核，有效促进各单位进一步提升政策解读的水平和质量。统筹运用部门解读、媒体专访、政策进社区、网络问政及图解、视频等多种形式，对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件进行立体式、多方位解读，将严肃的政策文件转化成公众看得懂、易理解的图文信息，及时准确传递权威信息和政策意图。三亚市人民政府网共发布解读材料共153个，其中包括文稿解读74个、图解政策18个、视频解读8个、《政策e解读》47期，规范性文件基本达到应解读尽解读，政策性文件解读比例大幅提升。

四是切实增强回应关切效果。密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，三亚市人民政府中英文网站和政务微博、微信针对社会热点问题发布8000余条权威信息，助力防范化解重大风险。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题做好“国家政务服务投诉与建议”小程序留言办理工作，及时将督促相关单位以解决问题的具体举措实质性查清问题、查明原因、提出办理意见，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。

（二）高标准优化依申请公开

印发《三亚市人民政府办公室金牌娱乐,金牌娱乐平台金牌娱乐,金牌娱乐平台信息处理费有关事项的通知》（三府办〔2021〕269号），进一步明确金牌娱乐,金牌娱乐平台信息处理费的执收主体、收费标准、收费程序、监督管理等，有效引导、调节、规范金牌娱乐,金牌娱乐平台申请行为。针对本市征地拆迁、涉访涉诉类信息公开申请较多等特点，进一步规范金牌娱乐,金牌娱乐平台申请办理工作，建立健全登记、审核、会商、办理、答复、归档等闭环管理，坚持法律顾问严格把关制度，确保答复内容的合法合规。今年以来，共规范受理并答复依申请公开362件，依法保障公众合理信息需求。在认真做好市政府办依申请公开工作的同时，指导、督促全市各单位规范依申请公开工作，全面提升金牌娱乐,金牌娱乐平台申请办理工作质量。

（三）高水准提升政府信息管理服务能力

一是做好政务信息管理工作。以行政法规规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。推动在三亚市人民政府网进一步建立完善法规数据库、政策文件库、知识问答平台。联合市司法局梳理核查，将2007年以来以市政府或市政府办公室名义印发的行政规范性文件全部通过三亚市人民政府网主动公开，方便公众查询使用。贯彻落实《三亚市规章与行政规范性文件管理办法》（市政府令第11号）相关规定，印发《三亚市人民政府办公室金牌娱乐,金牌娱乐平台进一步做好规章与行政规范性文件公开发布工作的通知》，明确市政府规章与市政府办公室行政规范性文件公开发布的工作职责与时限，全面推进规章与行政规范性文件集中统一公开。

二是加强配套制度建设。强化制度执行抓落实，督促全市政府系统各单位分发挥制度刚性约束作用，夯实金牌娱乐,金牌娱乐平台工作基础，健全内部工作机制，丰富程序规范，统一把握主动公开范围、进度和格式等。起草了《三亚市行政机关主动公开政府信息工作制度》《三亚市依申请公开政府信息不予公开备案制度》《三亚市政府信息动态调整制度》《三亚市政府网站管理办法》《三亚市政务新媒体管理办法》等金牌娱乐,金牌娱乐平台相关制度和办法，待提交会议审议后，进一步织密制度之网，以全链条的制度来管理规范，提高政务公开“含金量”，最大限度规范行政机关的主动公开行为。

三是推进基层政务公开标准化规范化工作。印发《三亚市全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》，进一步明确近三年工作目标和各单位任务分工，并积极督促指导各区政府及市直相关单位落实到位。研究建立《三亚市基层政务公开事项标准目录》动态调整机制，不断梳理完善调整公开目录，推动公开内容逐步覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。持续推进基层政务公开标准化规范化建设，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。

四是加强工作指导。采取专项培训与综合培训相结合、分批轮训与集中培训相结合的方式着力强化业务培训指导工作，组织开展依申请公开、基层政务公开标准化规范化、政务公开工作等业务相关集中培训3场，业务跟班轮训8期，培训范围涵盖市区两级分管领导及部门业务承办人员超过750人次。

（四）高品质推进公开平台建设

强化金牌娱乐,金牌娱乐平台平台内容保障，加强“三亚市人民政府网”中英文网站、微信、微博的内容建设和信息发布审核，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，落实信息发布“编、审、发”三级审核机制，着力加强信息内容发布事前检查并提高日常动态监测频率，构筑三亚市政府网站错敏字事前监管、事后检测和日常监管三道防线。在省政府办公厅开展的2021年度海南省政务公开、政府网站及政务新媒体评估工作中，三亚市位列我省各市县政府第一名；2021年中国优秀政务平台推荐及综合影响力评估结果通报，三亚市人民政府网中文网站获评“2021年度中国优秀政务网站”、三亚市人民政府网英文网站获评“2021年度最具影响力外文版政府网站”的殊荣。

（五）进一步健全监督保障机制

一是坚持常态化监督管理。全面推行政府网站集约化建设，着力提升全市政府网站、政务新媒体监管水平，强化监管及评估成果运用，对全市政府网站和政务新媒体实行“日监测、月检测、季通报、年考核”机制，采用人工检查和第三方系统扫描技术手段，对全市23个政府网站、40个金牌娱乐,金牌娱乐平台专栏和157个政务新媒体进行动态监测，确保各部门发布的政府信息及时、准确、合法、完整。全年共下发检测文件1930余份，发布检查情况通报4份，督促存在问题的单位立查立改，确保各项问题整改到位，持续推动公开工作向纵深发展。

二是做好评估考核工作。启动三亚市政务公开和政务网站第三方评估工作，有效发挥第三方客观、独立、公正的社会监督作用，以评估促落实促规范促服务，推动全市政务公开提质增效。

二、主动公开政府信息情况