三亚市人民政府2019年金牌娱乐,金牌娱乐平台工作年度报告

一、总体情况

根据《中华人民共和国金牌娱乐,金牌娱乐平台条例》（国令第711号）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室金牌娱乐,金牌娱乐平台金牌娱乐,金牌娱乐平台工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）的有关规定，以及省政府对金牌娱乐,金牌娱乐平台工作的统一安排部署，三亚市人民政府编制了2019年金牌娱乐,金牌娱乐平台工作年度报告。本年报中所列数据的统计时限为2019年1月1日至12月31日。本年报电子版可从三亚市人民政府网（twinkLingsaLon.com）“金牌娱乐,金牌娱乐平台年报”栏目下载。

2019年，三亚市认真贯彻落实国务院、省政府金牌娱乐,金牌娱乐平台政务公开工作的各项决策部署和工作安排，坚持以《中华人民共和国金牌娱乐,金牌娱乐平台条例》（国令711号）为“准绳”，紧紧围绕市委市政府中心工作，不断强化组织领导和制度建设，积极推进主动公开，提升依申请公开实效，稳步实施重点领域信息公开，落实公开任务、深化公开内容、提升公开效果。

（一）制度体系不断完善。一是根据我市机构设置、人员变动情况和工作需要，调整了以常务副市长为组长，市政府秘书长为副组长，各区政府、市直各有关单位为成员的政务公开协调小组名单，及时研究部署推进政务公开各项工作，解决重点难点问题。二是坚持问题和需求导向，通过自清自查、跟班轮训、集中培训、通报督查等形式，督促全市各单位切实做到有领导统筹、有指定机构、指定专人负责金牌娱乐,金牌娱乐平台的日常工作，不断完善全市金牌娱乐,金牌娱乐平台工作组织机构体系，推动金牌娱乐,金牌娱乐平台理念全覆盖。

（二）主动公开深入推进。一是先后印发了《三亚市贯彻落实海南省2019年政务公开工作要点责任分工表》等一系列相关文件，就信息公开工作年度报告、公文标识金牌娱乐,金牌娱乐平台属性、政府网站和政务新媒体管理、重要政策文件解读、社会公开征集意见及采纳情况反馈等方面工作做出部署要求，将金牌娱乐,金牌娱乐平台理念全面贯穿于办文办会办事等日常工作中，变“要我公开”为“我要公开”、变“不公开”为“主动公开”，有序推进金牌娱乐,金牌娱乐平台与部门运行、业务管理的有机融合。二是以政府网站为“权威阵地”“第一平台”，突出做好概况信息、机构职能、动态要闻、政策文件等基础信息公开工作，加强和深化财政资金、生态保护、扶贫攻坚、信用监管、就业创业、教育医疗、养老征地等重点领域信息公开及“放管服”改革信息公开，确保公开工作量质齐升。2019年，全市通过金牌娱乐,金牌娱乐平台专栏主动公开政府信息4455条，上传政府公报12期，发布法规文件类信息55条。其中，涉及重点领域信息公开2544条，人事类信息156条，计划规划类信息98条，土地利用类信息106条，不动产登记信息755条，市场监管类信息254条，民生建设类信息175条。

（三）依申请公开渠道畅通。不断规范依申请公开工作，畅通受理渠道，建立健全依申请公开的受理、办理、答复、审核、反馈等各环节程序，按照法定时限进行答复。2019年，全市累计受理并答复依申请公开246件，包括公开129件（含已主动公开、同意公开和同意部分公开）、不同意公开答复22条、不属于本机关公开68条、申请信息不存在3条、其他办理结果22条、结转下年度继续办理2条。同时，认真做好相关行政复议和行政诉讼工作。2019年，全市发生与金牌娱乐,金牌娱乐平台有关的行政复议9件，办结8件，延期处理1件，其中，确认违法2件。发生与金牌娱乐,金牌娱乐平台有关的行政诉讼1件，判决结果为维持行政单位答复意见。

（四）政策解读工作进步明显。明确解读范围和解读要求，积极开展主动公开的政策性文件解读工作，确保让广大人民群众“听得懂”“好明白”“能理解”。严格落实解读责任，坚持“谁起草、谁解读”，牢牢把握政策解读的主动权、主导权。今年以来，全市各单位围绕省委省政府、市委市政府中心工作，不断丰富解读形式，以政府网站、政府公报、政务微信微博等平台为重要载体，统筹运用部门撰稿解读、媒体专访、新闻发布会及图表、图解等多种形式，推动政策解读传播可读、可感，2019年政策性文件解读比例大幅提升。

（五）互动交流功能不断强化。稳妥做好机构改革后政府网站新建、整合、改版等工作，优化政府网站功能。积极理顺政务新媒体管理机制，推动政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。同时，推进“互联网+政务服务”，强化政府网站和政务新媒体办事服务功能，围绕利企便民，聚合办事入口，优化用户体验，推动金牌娱乐,金牌娱乐平台事项“网上办”“掌上办”。不断完善政民互动功能，建立征集调查、留言办理等机制，确保群众诉求渠道畅通，合理诉求得到有效解决。截止2019年12月31日，全市共有1个市政府网站、1个区政府网站和18个市级部门政府网站，以及56个正在运行的政务新媒体，对突发公共事件信息发布和政务舆情回应、引导，及时公布真相、表明态度、辟除谣言发挥积极、权威作用。

（六）督查考核工作有序推进。在坚持常态化开展信息公开集中培训、跟班轮训、检查指导工作的基础上，持续推进全市政府网站和政务新媒体检测全覆盖，采用人工和系统扫描技术手段每月对我市政府网站进行检测，确保各部门发布的政府信息及时、准确、合法、完整。坚决贯彻落实国务院及省政府金牌娱乐,金牌娱乐平台新形势下政务公开和政府网站评估工作的有关要求，委托第三方评估机构开展2019年三亚市政务公开及政府网站（含政务新媒体）评估工作，并将评估结果纳入政府绩效考核体系且分值权重不低4%。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理金牌娱乐,金牌娱乐平台申请情况

四、金牌娱乐,金牌娱乐平台行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

过去的一年，尽管三亚在推进公开工作方面做了一些工作，取得了一些成效，但与人民群众日益增长的政府信息需求还存在一定的差距与不足，比如公开效率有待进一步提升、公开内容有待进一步拓展、公开方式有待进一步丰富。针对以上问题，具体改进措施如下：

（一）进一步增强公开意识。围绕企业、群众关心关注的热点、焦点，按职权归属，通过研讨交流、培训考核等多样化手段，着力提高全市各级政府部门领导干部和工作人员法治化公开意识，切实增强工作的主动性和自觉性。继续加强督查检查和业务指导，督促各区、各单位全面贯彻落实金牌娱乐,金牌娱乐平台责任，突出推动基层政务公开标准化规范化工作有序开展，确保金牌娱乐,金牌娱乐平台工作扎实有效地开展。

（二）进一步强化检查监管。继续按照国办、省市有关政府网站（含政务新媒体）日常运维管理要求，强化信息公开第一平台暨政府网站和政务新媒体的常态化监管，持续做好季度通报、督查及年终评估工作。健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，推进、指导、协调、监督全市政府网站（含政务新媒体）工作。

（三）进一步拓展公开方式。牵头全市各级行政机关进一步加大政府信息主动公开力度。以政府办事更加透明，企业、群众获取信息更加便捷为目标，鼓励全市各级政府部门积极运用政务微博、微信、客户端等新媒体，拓宽政务公开渠道、创新政务公开方式，打造企业、群众获取政府信息方式更便捷、需求更对称、内容更生动的金牌娱乐,金牌娱乐平台平台。不断强化和完善政府网站及政务新媒体日常管理和常态化监管工作。

（四）进一步完善解读机制。健全政策解读工作机制，落实公开主体政策文件发布及解读责任，严格按照“同步起草、同步解读、同步发布”三同步要求，综合运用图表图解、音频视频等方式，进行形象化、通俗化、多元化解读，多举实例、多讲故事，提升政策解读的权威性、针对性、有效性。特别是要做好涉企政策公开和解读，积极回应社会热点，继续扩展群众参与渠道，提高金牌娱乐,金牌娱乐平台工作便民性。

六、其他需要报告的事项

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