三亚市人民政府2014年金牌娱乐,金牌娱乐平台工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国金牌娱乐,金牌娱乐平台条例》（下文简称《条例》）等国家、省、市要求编制。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开办理情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等六个部分。本年度报告统计数据的期限为2014年1月1日至12月31日。如对报告有任何疑问，请与三亚市人民政府办公室联系（联系地址：三亚市新风路257号，邮编：572000，电话：88274463，电子邮箱：syszfdcs@163.com）。

一、概述

2014年，按照《2014年海南省金牌娱乐,金牌娱乐平台工作要点》（琼府办〔2014〕51号）的统一部署，我市大力推进行政职权信息公开、深入推进重点领域信息公开、进一步加强基础建设，抓重点促深入，抓责任促落实，抓规范促提高，更好地发挥信息公开对建设法治政府、廉洁政府的促进作用。主要措施是：

（一）大力推进行政职权信息公开。

1.推进行政职权目录公开。根据省政府办公厅的统一部署，我市积极组织全市60个单位120余人开展行政职权公开新建专栏内容保障工作业务培训，指导各单位按照职权法定、程序合法的要求，依据法律、法规、规章和“三定”方案，自行梳理本行政机关履行的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、非行政许可审批、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征用、行政裁决、其他类别等行政职权，编制职权目录，绘制职权运行流程图，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等，并在全省统一的“行政职权公开专栏”上进行公开。经过自行梳理，我市具有行政职权的单位有41个，具有各类行政职权共计2700项，这些行政职权已在省政府网站上公开。

2.推进行政权力运行信息公开。坚持依法行政，加大行政审批、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。一是做好行政审批事项公开。在2013年项目清理保留1068项行政审批事项基础上，我市进一步清理行政审批项目，并于2014年11月26日至11月30日在三亚日报、三亚电视台上公开清理后的行政审批事项669项。二是做好行政审批事项过程公开。2014年，主动公开行政审批办事过程信息109222条，行政审批权力公开的透明度得以加深。三是做好行政处罚信息公开。加大对制售伪劣商品行为、商标代理机构违法行为、侵犯知识产权行为和侵犯消费者合法权益行为等行政处罚案件信息公开力度，2014年共公开相关处罚信息167条。

（二）深入推进重点领域信息公开。一是推进财政资金信息公开。加大财政资金管理使用情况的公开力度，全市所有使用财政拨款的部门已在门户网站公开本部门年度预决算和“三公”经费，让“财政资金”在阳光下运行。二是加强公共资源配置信息公开。公共资源的分配涉及公共利益，直接体现社会公平、公正，2014年，我市着力抓好征地拆迁、土地使用权出让、产权交易、政府采购、保障性住房分配等方面的信息公开，全年共公开各类信息1205条。三是加强公共服务信息公开。建立健全公共服务信息公开制度，加强相关领域信息公开工作，2014年公开高校招生及财务信息、就业信息、社会保障信息369条。

（三）继续加强基础建设。一是加大主动公开力度。严格落实信息公开属性源头认定机制，对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，依法依规明确公开属性，加大保密审查力度，确保公文公开的准确性。继续做好《条例》施行前政府信息的清理力度，完成目前仍然有效的规范性文件清理工作，所有有效规范性文件已全部公开。二是认真做好依申请公开工作。指导各职能部门依法依规开展政府信息依申请公开工作，对涉及多个单位或部门的申请事项，由市政府办公室协调推进，不断提高工作效率和群众满意度。

二、主动公开政府信息情况

截至2014年12月31日，全市通过“中国三亚”门户网站主动公开政府信息5168条，上传政府公报12期。其中，法规文件类信息173条，工作动态类信息2251条，发展统计、规划类信息718条，人事类信息476条，财政类信息129条，土地利用类信息162条，重大项目建设信息68条，城乡建设管理信息251条，物价消费、价格政策信息97条。

三、依申请公开政府信息办理情况

截止2014年12月31日，共受理依申请公开申请114件，其中，当面申请63件，网络申请14件，信函申请37件，均已答复完毕，按期答复112件，延期答复2件。

依申请公开答复情况图表

四、收费及减免情况

在金牌娱乐,金牌娱乐平台工作中，我市没有对公民、法人和其他组织收取复印、递送等成本费用。

五、行政复议和行政诉讼情况

（一）截止2014年12月31日，我市尚未接到有关金牌娱乐,金牌娱乐平台工作的举报、投诉。

（二）截止2014年12月31日，我市发生与金牌娱乐,金牌娱乐平台有关的行政复议7件，已全部办结。其中，维持具体行政行为5件，被依法纠错1件，申请人自行撤回申请1件。

（三）截止2014年12月31日，我市发生与金牌娱乐,金牌娱乐平台有关的行政诉讼案件3件，已全部办结。驳回原告诉讼请求的3件。

六、存在的主要问题及改进措施

2014年，我市金牌娱乐,金牌娱乐平台工作虽然取得了一定的成绩，但与《条例》要求以及公众需求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是公开方式较为单一，仍需拓展和深化；二是信息公开组织管理、统筹推进工作机制仍需强化；三是处理复杂疑难金牌娱乐,金牌娱乐平台申请的业务能力有待进一步提高。四是金牌娱乐,金牌娱乐平台指导、考核力度仍需进一步加强，考评机制有待完善。

2015年，我市主要从以下几个方面进一步改进金牌娱乐,金牌娱乐平台工作：

（一）继续推进重点领域金牌娱乐,金牌娱乐平台工作，增强工作的主动性和及时性。

（二）继续完善门户网站信息公开平台，强化政府门户网站的便民服务功能。

（三）加大对基层单位的指导培训力度，组织对新成立各区政府职能部门进行信息公开培训，邀请相关专业人士授课。

（四）加强部门统筹，建立各部门之间的协调沟通机制，理顺各部门在金牌娱乐,金牌娱乐平台工作领域相关之间的关系，提高工作效率；

（五）强化监督保障，制定信息公开年度考核细则，完善考核评议工作，督促各行政机关规范开展信息公开工作，推动信息公开工作再上新台阶。