三亚“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动落地见效

取得新成效 实现新突破

省第八次党代会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，系统擘画未来五年的发展蓝图，明确提出“锻造过硬作风，以善作善成的工作韧劲狠抓落实”。

能力大提升、责任大落实、全员大担当成为三亚抓实干部能力提升的“三板斧”。

争先创优，三亚努力“走在前”。今年4月至5月三亚近18亿元留抵退税款“活水”到账助企纾困；

总投资约553亿元！三亚CBD跑出高质量发展加速度；崖州湾科技城首件种业领域快速预审发明专利仅57天获授权审查周期提速超过80%；首设“服务专员”，一对一精准服务……每一个数字背后无不展现着三亚广大干部群众勇于争先、敢于担当、迎难而上、开拓奋进的勇气和力量；

争先创优，三亚努力“干在先”。规定动作“不走样”，自选动作“有特色”。三亚坚持在“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动中，自选开展“制度执行年”行动，一体推进创一流营商环境工作，创新长效工作机制，开启“培训+练兵+比武”模式”，锻造高素质专业化干部队伍；

争先创优，三亚努力“落在实”。多手联弹，将“揭榜挂帅”活动与“查破促”活动、优化营商环境、“制度执行年”紧密结合，把“查破促”查找的事关全局的问题转化为“揭榜挂帅”榜单项目，“揭榜挂帅”榜单项目列入“查破促”台账，把涉及制度建设和执行“揭榜挂帅”的榜单项目列入“制度执行年”活动清单，重点推进内容进行跟踪管理；

在三亚，“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动（以下简称“两项活动”）激发了广大党员干部你追我赶、比学赶超的浓厚氛围，让自由贸易港发展活力竞相奔涌。

培训更精准 能力更过硬

市委中心工作部署到哪里，干部需要具备哪些与之匹配的能力，培训专题就跟进到哪里。能力培养并非一朝一夕之事，如何在培训中让党员干部主动学习、乐于学习、学有所成？三亚从“精准”二字发力。

结合当前疫情防控形势，三亚筹备“云讲堂”系列培训，定期邀请国内外知名专家教授线上授课，使干部“在家”也能够享受国内外一流的培训资源；

公开征集评选精品课程，推动领导干部上讲台，省委常委、市委书记周红波带头认领“揭榜挂帅”攻坚任务，带动党员干部齐上阵,同奋斗,齐参与。率先在三亚市各区、市直单位党政正职学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话和省、市第八次党代会精神专题研讨班上作题为《牢记嘱托勇担使命为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港扛起三亚担当》的专题辅导，带动全市领导干部上讲台53人次，培训4535人次。

发挥三亚市委党校、三亚市警示教育基地主阵地作用，依托梅山革命老区、博后村、崖州湾科技城（深海科技城、南繁科技城）等特色场地，加快升级打造一批主题鲜明的现场教学基地（点），丰富党员干部培训“实践课堂”；

强调学员参与感，发挥学员能动性，三亚主动改变“大锅菜”“套餐式”培训方式，结合干部实际需求，开展“小炒类”“点餐式”培训。

线上培训精心设置案例教学、“云参观”等实战化课程和互动问答、互动答疑等“云交流”环节，提升实战化教学效果，线下培训充分运用研讨交流、情景模拟、实地调研等实战化教学方法，着力培养干部解决实际问题的能力。

三亚从“精准深”三个字着力，增强培训效果。

刀要石上磨 人在事上练

争先创优，关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果，也体现了能力提升的水平。三亚通过“大练兵”推动“能手”变“尖兵”。

比干部作风的硬度。以《月报表》的形式要求各单位上报工作落实情况。全市组织开展“小讲堂”305个，参与学习21162人次；搭建“微平台”26个，参加学习3485人次；搭建“小擂台”38个，开展技能比拼54次，参加人数3065人次。

比特色工作的亮度。印发出台《三亚市干部挂职锻炼工作管理办法（试行）》，《金牌娱乐,金牌娱乐平台选派干部市内双向挂职的通知》，计划选派综合能力素质高，具有培养潜质的优秀年轻科级干部在各区、市直机关、市属企事业单位、法定机构等各类别单位中交流挂职。目前这项工作已完成64名挂职干部人选推荐和116挂职岗位需求统计；

比工作无缝衔接的紧密度。在四个专项活动办公室建立联络员机制，全面加强横向沟通协调，在阶段工作推进、时序督办、组织调研、跟踪调度等方面建立工作协同，以每周工作例会、平时协商调度会、专项联系协商会等机制，推进实现工作共商、线索共用、难点共推、成果共享、系统共振。目前已开展协同调度20余次。

以“练”促学，练出“真功夫”，练出“精气神”。

比出“精气神” 赛出“真本领”

三亚以“比”为载体，激活党员履职“新动能”。看发展比闯劲、看治理比钻劲、看变化比干劲、看作风比韧劲。

“比本领”，练兵场上“修内功”。公安交警部门开展“能力提升争创标杆”大比武活动；市游文系统开展国际旅游消费中心建设落实情况、涉旅法律知识等特殊化比武活动；市卫健委开展基层全科医生岗位大比武活动……既要比“团体作战能力”，又要比干部的“单兵技能”，既立足自身实际，大胆设计“自选动作”，广大党员干部在攻坚克难中补短板、长经验、强本领，努力推动自由贸易港早期政策安排形成早期收获；

“比质效”，成绩单上“见硬功”。34条任务，28家牵头统筹单位、60余家配合单位。三亚将第一批的攻坚目标任务细化为由一张张清单和一条条措施组成的“施工图”。这是三亚启动“制度执行年”行动集中攻坚暨“能力提升建设年”活动市级“揭榜挂帅”的具体举措。截至目前，我市共收集揭榜挂帅榜单124个，主要集中在自贸港建设、生态文明建设和民生领域等。向省活动办上报榜单5个，参与揭榜省级榜单1个，发布市级榜单34个。此次榜单上的问题多具复杂性、艰巨性，单靠某方面力量的“单打独斗”往往难以解决，三亚集中力量、整合资源、合力攻坚；

“比实绩”，竞赛台上“展真功”。点对点向83个市直属单位党组（党委）负责人发出工作提醒函，建立督办长效机制，激发横向“联”的动力，确保点面“覆”的精准，把握成果“用”的实效，深化督查成果运用见实效。实行“753”“红黄绿三色”亮牌机制等采取多项措施，推动“两项”活动走深走实，推动发展的“堵点”加快转化为工作的“亮点”，更好地为三亚高质量发展“强身健体”；

做优做精三亚经济圈，当好转型发展的示范，打造国际旅游胜地和自由贸易港科创高地。三亚用担当实干说话，以实绩实效作答，努力用作风转变新成效开创发展新局面。

（记者杨洋）