2023年三亚市“119”消防宣传月新闻发布会

时间：2023年11月16日（星期四）下午4点

实录内容

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家好！欢迎出席2023年三亚市“119”消防宣传月新闻发布会。

今年是习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词五周年，11月是全国“119”消防宣传月。为了让大家更好地了解改革转制五年来我市消防救援工作取得的成绩和当前消防救援工作的重点，今天，我们非常高兴地邀请到市消防救援支队副支队长王文建先生、市消防救援支队高级工程师辜振宁先生、市消防救援支队机关党委专职副书记邢增行先生，请他们向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，有请市消防救援支队副支队长王文建先生作情况介绍。

三亚市消防救援支队副支队长王文建：

各位记者朋友，女士们、先生们，大家好！首先对大家长期关心和支持我市消防救援工作表示衷心的感谢！下面，由我向大家介绍5年来三亚消防工作情况。

2018年以来，全市消防救援队伍坚持以习近平总书记授旗训词精神为统领，在三亚市委市政府的坚强领导下，直面改革转制重大现实考验，紧紧围绕海南自由贸易港建设大局，积极融入三亚市经济社会发展战略，坚持人民至上、生命至上，持续提升消防安全治理体系和治理能力，始终奋战在人民群众最需要的地方，队伍建设和消防工作取得良好成效，全市火灾形势保持稳中向好，连续7年未发生亡人火灾事故。市消防救援支队先后被评为“海南省青年五四奖章集体”“人民满意的公务员集体”。

五年来，我们抢抓机遇，借势推进消防责任落实。全市各级党委、政府坚持系统观念，深入贯彻落实中央《金牌娱乐,金牌娱乐平台深化消防执法改革的意见》、海南省《消防安全责任制规定》和三亚市《消防安全责任制管理实施办法》，构建了层级分明、内容完整的消防安全责任体系。市委市政府将消防安全工作纳入为民办实事内容，将基层消防力量建设、高层建筑、老旧社区综合治理纳入政府重点工作内容，列入督办清单，统一部署推进。市（区）两级消防安全委员会实体化运行，落实行业部门“会商、函告、联动、约谈、督办、通报”六项机制，统筹推进消防安全专项治理，为全市消防事业发展奠定了坚实基础。

五年来，我们主动预防，综合治理突出火灾风险。市委市政府主要负责同志和分管负责同志逢重要时段必带队检查消防安全，逐行业制定消防安全管理标准和火灾隐患排查制度，各行业部门和系统单位消防安全自主管理水平显著提升。发动行业部门、社会组织、乡镇街道、基层网格等力量，先后开展消防安全专项整治三年行动、电动自行车、高层建筑、仓储物流、医疗机构、环保油等10余项专项治理，净化消除了一大批突出火灾风险。高规格宣讲《海南自由贸易港消防条例》，制定“放管服”10条措施，全面实行“双随机、一公开”和公众聚集场所消防安全告知承诺制，组建技术指导服务队，建立重点园区联席会议制度，探索打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的消防审批服务新模式。全市18个大社区成立消防安全委员会，招聘或调配60名专职消防管理人员，有效弥补基层消防监管空白。五年来，全市共挂牌督办整改销案重大火灾隐患单位7家，累计检查社会单位2.94万家次，督促整改火灾隐患9355处，全市消防安全环境持续向好，三亚消防工作连续6年被省政府评为“优秀”。

五年来，我们立足实战，全面提升灭火救援能力。坚持从难、从严、从实战出发，全力推进应急救援作战指挥力量体系建设，结合三亚灾害事故特点，建立应急救援力量联勤联训联调联战工作机制，强化专业队建设，做大建强国家水域救援大队等专业队伍，在人民群众最需要的时候冲锋在前、英勇奋战。五年来，全市消防救援队伍共接警出动9214起，营救被困群众906人，疏散被困群众1572人，抢救保护各类财产价值1.2亿元，成功处置崖州中心渔港渔船、吉阳佰方物流仓库、天涯新能源客车等火灾事故和抗击台风“暹芭”、保亭毛拉洞水库溺水等灾害救援，圆满完成博鳌亚洲论坛年会、冬休警卫等重大消防安保任务。

五年来，我们固本强基，加快推进基层基础建设。通过部门协作、调度推进、推行代建等方法举措，全市消防站建设始终保持高速度高质量发展势头。五年来全市消防救援站从12个增加到18个，“十四五”期间还将启动新建6个，队站建设实现跨越式发展，消防站布局更加科学合理，应急救援处置更加高效。积极推动消防装备换代升级，“三消1号”300吨级消防船投入使用，水域、山岳、森林、战勤保障类装备投入比例大幅度增加，装备由数量规模性向结构优化型转变。

通过五年的奋发进取，全市消防救援队伍综合实力全面提升，现有大队级单位5个，指战员673人，各类执勤车辆133辆，装备器材3.95万件套，消防船艇53艘，随着队伍的发展壮大，我们护航地方经济发展的信心更强、底气更足。

请全市人民放心，站在改制转隶五周年的新起点上，全市消防救援队伍将不断开拓进取、奋发有为，持续推动消防救援工作提质增效，切实担负起“救民于水火、助民于危难、给人民以力量”的历史使命和责任担当，为三亚打造海南自由贸易港建设新标杆贡献消防力量。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

非常感谢王文建先生的详细介绍。接下来进入记者提问环节。提问前请先举手示意，并通报所在新闻机构名称。现在开始提问。

中国新闻社记者：改革转制五年来，三亚聚焦“全灾种、大应急”的消防救援任务，在提升消防救援队伍实战打赢能力上采取了哪些有效措施？

三亚市消防救援支队副支队长王文建：

谢谢这位记者朋友的提问。改革转制五年来，我们的职能从单一的灭火和抢险救援拓展为“全灾种、大应急”。为适应职能任务拓展需要，我们始终践行习近平总书记训词精神，坚持对标“主力军、国家队”职能定位，确立“两个至上”理念和“能打胜仗”目标，不断促进队伍向专业化迈进。我们主要从四个方面加强队伍战斗力。

一是聚焦全员实训强能力。我们始终突出党委议战研训主体地位，深入开展“高低大化”、储能电站、新能源车辆等事故处置技战术研究，开展涵盖“实战实训+现场教学+指挥考评”模式的场景式实战演练，创新走“培训+持证”专业能力提升的新路子，强化“体能、技能、装备”训练，实现“训、考、赛”有机结合，队伍作战能力稳步提升。近年来，参加的首届“火焰蓝”国际交流竞赛全部项目均获优胜，其中橡皮艇避障救援项目获得第一名；在2020年全省消防救援队伍岗位大练兵比武竞赛中勇夺总分第一；在刚刚结束的第二届全国消防行业职业技能大赛中，1名同志还获得了全国第五的好成绩。

二是聚焦专业队伍提质效。我们始终坚持专业化、职业化发展方向，着力建强省级水域（排涝）救援专业队，同步推动重型地震救援、化工灭火专业队，森林、大型城市综合体、大跨度厂房、高层建筑、公路隧道等7支灭火救援专业队伍，配备“高、精、尖”车辆、装备2600余件套，先后举办山岳、地震、水域等灾害事故救援技术培训班30余期，培养指战员856人次，常态化开展实战拉动演练，“灭大火、救大灾”的专业救援力量体系日益完善，先后成功处置2.15毛拉洞水库沉船、台风暹巴洪涝灾害等急难险重任务。

三是聚焦体系建设谋打赢。我们坚持顺畅机制、科学指挥，着眼力量体系建设，深化初战联战“两项改革”，建设智能接处警系统，加强支队、大队全勤指挥部“一体化”值班值守与应急响应，分类编制作战指挥流程和指挥清单，强化警情跟踪与遂行出动，探索推行“清单式指挥、程序化作战”指挥新模式，全市分区合理布局18个站点，形成“专职队打早灭小、国家队灭火消灾、专业队攻坚克难”的救援格局。五年来，全市消防救援队伍共接警9214起，疏散抢救被困群众2478人。

四是聚焦联勤共战建机制。我们坚持多方联合、协同配合的作战理念，与应急、自然资源、气象、水利、住建、交通运输等部门建立常态化信息共享和会商研判机制，将全市企业专职消防队、微型消防站以及120急救中心、供电、燃气、森林扑火队等社会救援力量全部纳入指挥调度范畴，探索构建“党委政府统一领导、应急部门统筹协调、消防队伍主调主战、社会力量高效协同”的大救援体系，有效提升了快速反应能力和综合处置能力，人民群众的生命财产安全得到了更好的保护。

我就介绍这些，谢谢。

海南日报记者：改革转制五年来，消防救援队伍在改革发展历程中有哪些变化？三亚消防救援支队在队伍建设中取得了哪些成效？

三亚市消防救援支队机关党委专职副书记邢增行：

谢谢这位记者朋友。改革转制五年来，党和国家为消防救援队伍量身定制了一套全新的制度设计，构建了新的“四梁八柱”，累计出台消防救援衔、人员招录、工资待遇等31项改革配套政策，制定实施《内务条令》《队列条令》《处分条令》等18个内部管理规章。市委市政府及相关部门对市消防救援队伍特别关爱，给予了极大支持和政策优待，解决了消防工作机制、优抚优待、职业荣誉保障等系列问题，实现了改革衔接顺畅、工作平稳有序。

从“橄榄绿”走向“火焰蓝”，换的是制服的颜色，不变的是初心使命。全市消防救援队伍始终忠实践行习近平总书记重要训词精神，始终坚持政治建队不动摇，深入贯彻“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针，经受了一个又一个考验，打赢了一场又一场硬仗，队伍建设取得了可喜成效。一是队伍规模进一步扩大。五年来，全市消防救援站从12个增加到18个，力量规模增至673人。我们高标准组建国家水域救援三亚大队，参加全国首届“火焰蓝”国际交流竞赛全部项目均获优胜，其中橡皮艇避障救援项目更是取得了第一名的好成绩。参加“格瑞德世界绳索救援赛亚洲赛”取得三个单项第一，得到了国际及全国消防的瞩目关注。“十四五”期间，我们拟启动新建队站6个，拟招录政府专职消防员100人，欢迎广大优秀青年朋友加入我们这支队伍。二是队伍正规化水平进一步提高。支队始终坚持按纲抓建和规范管理，出台《内设机构主要职责》等10项制度规定，组织召开全省政府专职消防站正规化建设试点现场会和全市消防救援队伍队站规范化建设现场会，努力探索出了一条凸显队伍属性、体现实战导向、具有三亚特色的正规化建设新路子，树立了队伍建设新标杆。三是队伍从严治队理念进一步深化。我们始终坚持纪律队伍建设标准，弘扬光荣传统和优良作风，严格教育、严格训练、严格管理、严格要求，用铁的纪律打造铁的队伍，始终确保队伍高度安全稳定。四是队伍职业荣誉感和认同感进一步增强。五年来，我们先后有12个集体荣获省级以上表彰、68名个人荣立三等功以上奖励，支队被省委省政府评为海南省“人民满意的公务员集体”和“海南青年五四奖章集体”。我们制定39项为基层办实事举措，先后协调有关部门解决指战员落户、子女入学、看病就医、住房保障等优待政策，广大指战员获得感、幸福感不断提升，干事创业氛围愈发浓厚。

三亚广播电视台记者：刚刚有提到11月是全国消防宣传月，能否介绍一下今年三亚消防宣传月都有哪些活动内容？

三亚市消防救援支队高级工程师辜振宁：

2023年全国消防宣传月期间，我市突出宣传月“预防为主、生命至上”的主题，统筹开展消防安全宣传教育进企业（三亚千古情景区和海棠湾免税城）现场会、高层建筑实战演练、肯德基消防主题餐厅打造、“云上直播”科普知识直播、消防知识宣讲培训、消防志愿服务等10余项活动。我们借助优势资源，在全市1个省级消防科普教育基地、1个消防宣传主题示范街、24个社区、22个行政村、50个示范小区、14个村（居）消防宣教站、70余个党群服务中心开展消防宣传活动。同时，发挥全市18个消防救援站应急宣传科普教育基地作用，依托全市60人的消防安全宣讲团队，有计划组织开展面向群众的消防科普教育宣传活动；以拓宽消防宣传载体为重点，构建“线上+线下”多元宣传阵地，通过开展网络直播、短片提示、平面印刷品、消防文创工艺品等全方位普及消防科普教育成效。

今年以来，全市共开展各类形式和规模的消防安全培训50余场，网络直播20余次，消防应急疏散演练60余次。在此也呼吁社会各界持续关注和参与“119”消防宣传月的各项活动，切实落实消防安全责任，自觉学习消防安全知识，主动提升消防安全技能，不断推进消防安全治理体系和治理能力现代化，全力保护人民群众生命财产安全，全力以赴守牢消防安全底线，为三亚在海南自贸港建设中打造新标杆保驾护航。

谢谢！

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

由于时间关系，本场发布会的记者提问环节到此结束。

刚才，三位发布人认真介绍了改革转制五年来三亚消防工作的成绩亮点和当前的重要工作，并围绕记者朋友们关心的问题进行了详细的回答。媒体朋友们如果有进一步的采访需求，请会后与我们现场的工作人员联系。

消防安全，人人有责。希望各位媒体朋友以“119”消防宣传月活动为契机，深入挖掘三亚消防救援工作的特色亮点，大力宣传普及消防安全知识，与我们携起手来，共同担负起防范化解消防安全风险的社会责任，营造全社会进一步关注消防、支持消防、参与消防的浓厚氛围，为三亚在海南自贸港建设中打造新标杆提供消防安全保障。

最后，感谢三位发布人的详细介绍和详实回答，感谢各位记者朋友对三亚消防事业的关心和支持。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！