“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会(第一场)
——优化营商环境专场实录
(2023年7月26日)

中共海南省委宣传部新闻发布处副处长廖宝祺：

女士们，先生们，各位记者朋友，大家上午好!欢迎出席中共海南省委宣传部新闻发布会。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。海南省委八届三次全会审议通过的《中共海南省委金牌娱乐,金牌娱乐平台全力推进自由贸易港建设 加快推动海南高质量发展的意见》和全会决议，是未来一段时期全省上下推动自贸港建设、实现高质量发展的引领性文件，为各项工作开展提供了遵循，具有高度政治性、战略指导性和现实针对性。为深入贯彻落实省委这一决策部署，中共海南省委宣传部今天正式启动开展“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会，全面深入宣传报道海南为实现高质量发展所取得的工作成绩、采取的具体举措以及下一步的工作计划。

本场发布会是该系列专题新闻发布会的第一场，我们聚焦海南自贸港营商环境工作。近日，经海南省人民政府同意，省营商环境建设厅正式印发了《2022年度海南自贸港营商环境评价报告》。为了让大家更好地了解该《评价报告》和我省优化营商环境的有关情况，今天上午，我们非常高兴地邀请到海南省人民政府副秘书长，省营商环境建设厅党组书记、厅长陈际阳先生出席发布会并作主发布。出席发布会的领导还有：国家税务总局海南省税务局党委委员、总经济师陈平先生，中共海口市委常委、市人民政府副市长陆敏先生，三亚市人民政府副市长孙雷先生，以及三亚崖州湾科技城管理局党委委员、副局长蒋志敏先生，他们将共同回答记者朋友关心的问题。

首先，请省营商环境建设厅陈际阳先生作主发布，向大家介绍有关情况。有请!

海南省人民政府副秘书长，省营商环境建设厅党组书记、厅长陈际阳：

大家好!感谢各位媒体朋友长期以来对海南优化营商环境工作的关心和支持。打造一流营商环境，是党中央赋予海南的一项重要政治任务，也是海南自贸港建设的核心任务和关键所在。省委八届三次全会明确要求“持续优化营商环境”“推进法治化、国际化、便利化营商环境建设”“优化‘办成事’的机制，打造‘好办事’的环境，形成‘办好事’的生态”，为打造一流营商环境，加快推动海南高质量发展指明了方向、提供了遵循、注入了动力。

根据省委、省政府的部署要求，我省对标世界银行和国家发改委评价指标，初步构建起具有海南自由贸易港特色的“18+6”营商环境评价指标体系，组织开展了2022年度海南自贸港营商环境评价，全面评估2022年18个市县(不含三沙市)、11个重点园区的营商环境建设情况，评价结果有以下五个方面的表现：

一是营商环境不断优化，部分指标达到全国前沿水平或优于全国普遍表现。比如海南省税务局探索建立税库联动退税新机制等多个创新举措，进一步精简纳税次数为3次，增值税退税时间、电子税务局普及率等多项数据接近或达到全国前沿水平。省市场监管等部门实行承诺即入制，上线“一业一证”，开办企业承诺时间压缩至1个工作日，截至2023年6月，经营主体增速连续40个月位居全国第一。海南电网公司全面实施“一证办电”，建立重点项目电力服务“五项机制”，着重推进智能电网建设，实现配电自动化全覆盖，出台客户停电时间管理提升工作方案，供电可靠率提高至99.89%。

二是改革力度不断加大，持续激活市场活力，不断增强企业获得感和满意度。2022 年度，海南省进一步贯彻实施营商环境重要量化指标赶超国内一流计划，开展“领跑行动”“赛马打擂”“病例问诊”等一系列措施，全省形成比学赶超营造良好营商环境的氛围。比如在全国率先设立的“土地超市”，自去年6月以来，上线运行一年成交343宗，共17126亩，成交总价款达341.55亿元。推动“机器管招投标”上线，已有31个项目开展电子化交易，涉及交易金额超6亿元。落实放宽市场准入特别措施，涉企经营许可告知承诺数量全国领先。成立全国首个公平竞争委员会，建立“1+N”公平竞争制度体系。各市县、各园区不断推出创新举措，海口市推行“区块链+电子保函”为企业减负，持续降低融资成本，积极推进“交房即交证”新模式，三亚中央商务区“一建一码”数字化改革，通过数字化赋能审批服务。企业调查显示经营主体认为同1-2年前相比，营商环境的综合改善度达到50%以上。

三是法治环境不断健全，着力打造公平公正可预期的营商环境。《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施两年来，我省已先后制定24件自由贸易港法规，海南制定优化营商环境条例，加强与相关国际通行规则对接，建立政府依法履约机制和营商环境问题投诉处理机制，规范政务服务和执法行为。海南还制定全国首个公平竞争条例、全国首个反消费欺诈规定，制定社会信用条例，建立自由贸易港基本信用制度，及免税购物失信惩戒若干规定，明确免税购物严重失信主体认定标准和惩戒措施等一系列法规，已有一批失信主体依法受到惩戒。出台诚信政府建设若干措施，健全涉企政策制定机制，充分听取相关经营主体、行业协会商会的意见，保证政策的科学性、稳定性和连续性。同时，海南省强化司法执法联动共享，提升法治效能，设立涉外民商事法庭，构建多元化国际商事纠纷解决工作机制，建立重大执法决定法制审核机制，开展综合执法改革，落实柔性执法工作，推行包容审慎监管、宽严相济执法。

四是制度型开放不断深化，海南自贸港建设红利不断释放。海南省稳步推进制度型开放，优化国际投资贸易体验，外向型经济特征持续显现。创设国际投资“单一窗口”，整合多项政务平台功能，实现投资咨询、代办服务、设立公司、外汇登记、预约银行开户、项目建设等多项功能集聚；持续优化国际贸易“单一窗口”，特色应用位居全国首位，今年上半年，海南口岸进口、出口整体通关时间分别为16.64小时、0.35小时，不断提速；创新“零关税”进口商品监管新模式，落实“零关税”进口商品清单管理，扩大“零关税”商品范围和政策适用主体，2022年全省货物贸易进出口总额同比增长36.8%，服务贸易进出口总额同比增长 22.9%。

五是数字政府建设不断纵深推进，政务服务更加高效便捷。海南省持续推动政府数字化转型，聚焦企业群众关切，通过数字赋能优化政务服务能力。全面推行“一枚印章管审批”改革，实行“一网通办”改革，依托“海易办”平台，截至目前，实现34项智能快办，156个高频事项“跨省通办”，优化“一件事一次办”主题。建设海易兑、海易融、海易信等多个数字化平台，截至目前，惠企政策兑现平台发布惠企政策1600余项，兑现资金超16亿元，智慧金融综合服务平台累计入驻企业40.97万家，实际放款61.49亿元。建立“审管法信”联动机制和平台， 形成“审批、监管、执法、信用”闭环管理体系。实行“智慧就业”系统省、市、县 (区)、乡镇四级联动，实现全省就业动态化、全景化分析和预测预警。建设全国首个省级统一营商环境问题受理平台，依托营商环境受理平台收集和解决企业反映的急难愁盼问题，办结率达90%以上。以上五个方面是我省2022年营商环境评价结果的总体情况。

在2022年的基础上，今年以来，全省上下继续努力，推动海南营商环境建设取得新的成绩。一是体制机制不断健全。成立了省委优化营商环境领导小组，由书记、省长任双组长，形成高位推动的营商环境工作格局。儋州市、三亚市和海口市已成立营商环境建设局，其他市县正在加快营商环境机构设置，为营商环境建设夯实组织基础。二是制度创新持续深化。出台《海南省2023年营商环境制度集成创新重点任务》，谋划全流程项目直通车、“机器+”智能政务体系、准入即准营等9项跨领域系统集成改革任务和13项重点环节改革任务，制定工程建设项目领域“极简审批”改革、“一件事一次办”、智能审批等配套制度和方案，不断打造改革亮点。三是企业服务体系进一步构建。组织开展省长“政企面对面”早餐会、外资企业座谈会、“营商老爸茶”等活动，持续推进企业服务专员工作，今年以来共收到问题线索5196件，办结率91.99%。开展“厅局长走流程，促营商环境提升”活动，加大遗留问题核查处置力度，得到企业的积极反响和好评。四是诚信海南建设持续推进。拟定了“1+4+N”社会信用体系建设攻关计划。开展信用应用创新“揭榜挂帅”活动和2023年信用应用场景创建，梳理推动100个信用应用场景建设。万宁市“信用+免审”政务服务新模式、海南税务创新实践“信用承诺制”荣获2023年度全国信用承诺优秀案例。五是政府数字化转型大力推进。制定并深入实施政府数字化转型“强基提能”五项攻坚行动。积极推进数据共享和提高数据服务支撑能力，在离岛免税反走私等多个领域发挥积极作用。以制度集成创新推动数据产品超市建设，截至目前，海南省数据产品超市已汇聚千亿级数据资源，上架931个数据产品，引入700家合作伙伴，交易额突破4亿元。

下一步，海南省营商环境建设厅将继续开展营商环境评价工作，坚持以评促优、以评促改，促进自由贸易港各项政策落实落地，推动营商环境的持续优化提升。

一是对标实行新的评估体系，促进营商环境全面提升。我们将结合世界银行新的营商环境评估体系，完善我省营商环境评价指标体系，逐项指标对标对表，制定优化提升方案。

二是深入实施一批跨部门、跨层级、跨领域的集成创新项目，形成具有海南特色的标志性改革成果，实现“开道超越”。开展营商环境示范市县(园区)创建，推动提升全省营商环境整体水平。

三是深入开展政府数字化转型“强基提能”五项攻坚行动，实现归集共享数据准确率达到99%以上，省级数据共享需求满足率超过95%，形成5个以上在全国有一定影响力的数字政府建设典型案例。

四是加快“诚信海南”建设。建立全省统一的公共信用信息“数据池”。全面推行“审管法信”一体联动制度，实现重点行业领域信用应用和监管全覆盖。开展信用法治化提升、数字化提升等13项信用提升行动，实现年内应用场景100个。积极推动离岛免税购物失信主体联合惩戒。

五是提升政务服务便利化水平。推动海口、三亚在2023年底前完成“一枚印章管审批”改革。大力推进“一件事一次办”，加快政务服务“零跑动”改革，2023年政务服务“零跑动”可办率达到85%以上，实现从“一网可办”到“一网好办”。

六是擦亮企业服务系列品牌。完善“自贸港请您来投诉”机制，整合12345热线和营商环境问题受理平台，建立“自贸港为您来服务”全链条服务响应机制。开展民营企业服务月专项活动，畅通企业诉求渠道，服务送上门、惠企政策送到企业。持续深化和常态化开展“政企面对面”和“厅局长走流程”等活动。推动营商环境存量问题逐步清零、增量问题基本遏制。

打造一流营商环境是海南自由贸易港建设总体方案的要求，是海南自贸港建设的核心任务，对自贸港高质量发展具有重要意义。借此机会，感谢媒体朋友们长期以来对海南优化营商环境工作倾注的热情，恳请大家继续关注支持，并为海南营商环境工作建言献策，谢谢大家。

廖宝祺：

谢谢陈际阳厅长详实而又全面的发布，让我们对海南自贸港打造一流营商环境充满信心和期待。接下来，我们进入答记者问环节。欢迎记者朋友们就关心的问题进行提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。

海南日报新媒体中心记者：

我非常关注近日省营商环境建设厅正式印发的《2022年度海南自贸港营商环境评价报告》。我的问题提给陈际阳厅长，请问营商环境评价将怎样更好、更全面地反映企业和群众的感受?谢谢。

陈际阳：

非常感谢这位记者朋友的提问，问题提得非常好，问到了我们营商环境建设的核心。

营商环境建设说到底就是为企业和群众服务，这个工作做得好，我们营商环境建设就有成就感，营商环境才是真的好。所以营商环境评价工作就要看各级各部门在满足企业和群众所需所想所盼这方面做得好不好。刚才这位记者问我们营商环境评价怎样更全面更好的反映企业和群众的感受，这就是我们营商环境评价工作所要做到的，也是我们的工作目标。评价不能简单的分好、中、差，我们要对各部门和各单位的工作进行定量的评价，甚至这个定量评价还精确到小数点之后，这是技术活。我们参考了世界银行，包括国家有关部门的一些评价体系，反复探索，应该说评价工作越来越成熟。在这方面我们大概做了这么三件事：

第一是营商环境评价既评价营商环境建设工作，也看营商环境的具体结果。既要看过程也要看结果，过程和结果要有机统一，避免评价和各部门实际工作不相符。到今年6月底，海南新增企业连续40个月保持全国第一，这和开办企业这个环节所做的改革创新是有很大关系的。所以说过程是领先的，结果也是领先的，过程和结果是一致的。

2022年的评价结果，海口、三亚在市县排名前两位，这和广大企业和群众在这两个城市开办企业、办事，实际感受也是一致的。

第二是将企业的实际主观感受，转化为客观指标。和前两年的评价报告相比，2022年的报告中越来越多的指标是直接取之于企业和群众的实际感受，“18+6”的指标体系，通过细分指标，全面客观的反映省里各级各部门在营商环境建设当中所做的努力。

第三是营商环境评价的过程充分听取企业和群众的意见。评价数据通过对政府办事大厅暗访，企业问卷调查以及我们12345工单的调取，网站公开的信息查询等企业和群众直接面对面接触的方式直接获取。其中问卷调查这项，我们发放了1万多份的问卷，得到的数据有4万多条，数据涵盖了各类企业，包括国有企业、民营企业、外资企业、中小微企业等 ，真正做到营商环境好不好，企业和群众说了算。非常欣慰的是，2022年度企业满意度提升了6.81个百分点，这也是我们全省上下营商环境领域工作的同志们奋斗的结果，也是靠社会各方面支持营商环境建设的成果，包括我们在座的各位媒体朋友，支持我们营商环境建设的成果。下一步，我们要把营商环境的评价工作做得更好，从而推动我们全省营商环境建设总体面貌不断改善，从而加快推进我省高质量发展。

谢谢。

海南广播电视总台新闻频道记者：

据了解，纳税指标在2022年海南自贸港营商环境评价的24个指标中位列第一，同时也是纳税指标连续两年取得第一的优异成绩。请问在服务纳税人缴费人方面，海南税务部门主要采取了哪些措施?谢谢。

国家税务总局海南省税务局党委委员、总经济师陈平：

感谢您的提问。海南税务部门坚持以制度创新推进税费优惠政策落实落细，不断增强纳税人缴费人实实在在的获得感和满意度，全力服务自贸港营商环境建设。

一是持续优化涉税服务。我们连续十年开展“便民办税春风行动”，在高质量落实税务总局“规定动作”的同时，推出系列“琼味十足”的个性化服务。我们创新发票申领“白名单”制度，将信用良好、正常用票的一般纳税人列入“白名单”，实行发票申领“免检”管理。我们倡导“信用+”办税理念，推行信用A级纳税人涉税事项承诺办理。我们在省内13个重点园区推出提级服务，建立省级、市县、重点园区多级联动的税费服务机制，全面提升园区企业服务质效。在“非接触式”办税方面，目前，电子税务局、自助办税终端、微信公众号等已成为纳税人的首选渠道，2022年全省平均涉税事项网上办理率达96%。

二是创新深化智慧税务。2022年，我们推行企业所得税和财产和行为税申报合并一个入口，纳税人的申报次数从4次减少至3次。我们推行“问办同步”税费服务新机制，高效融合“线上咨询+远程帮办”，有效打破咨询与事项办理“两分离”的限制，真正实现从解答问题到解决问题的转变。我们试点推出税务变更登记“无感办”，实现税务登记、变更、注销实时共享，跨部门事项无缝对接、自动办理。我们在全省推行税库联动退税新机制，显著缩短退税业务办理时间。

三是不断强化政策落实。我们通过提高政策宣传精准性、注重政策享受便利性、加强政策执行跟踪问效，不折不扣确保政策落地见效。2022年，全年累计新增减税降费及退税缓税缓费290.2亿元(按属期统计)，其中：办理增值税留抵退税185.4亿元，为2021年全年退税规模(61.9亿元)的3倍；新增减税降费82.9亿元，办理缓税缓费21.9亿元，充分释放政策红利，有效提振经营主体信心。我们还建立自贸港税收优惠政策直达快享联动机制，聚焦政策落实过程中的关键环节，联合省内相关部门完善全流程管理、推行全方位服务，确保自贸港早期安排政策直达快享。

下一步，海南税务部门将继续聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，对标国际国内先进经验，构建海南自贸港税费服务新体系，推动税收营商环境提档升级，为助力海南建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港贡献更大力量。

谢谢。

海南广播电视总台自贸频道记者：

习近平总书记曾说过“好的营商环境，就像阳光、水和空气一样不能缺少”。作为海南自由贸易港建设的“排头兵”，请问海口市在营商环境建设方面取得了哪些成果，有哪些好的做法?谢谢。

中共海口市委常委、市人民政府副市长陆敏：

非常感谢这位记者朋友的提问。近年来，海口市坚持将优化营商环境作为“一把手”工程，紧盯“到2025年营商环境达到国内一流水平”的目标，在优化营商环境上不断发力，取得一定成效。一是成功入选央视2022城市营商环境创新城市，“政务服务零跑动改革”创新案例入选央视《2022城市营商环境创新报告》，在全国进行重点推介。二是第八次荣登中国美好生活城市榜单，其中“政府办事效率”和“政府服务态度”这两项满意度排在36个省会、直辖市及计划单列市中的第一位。三是城市信用连续6个月在全国36个省会及副省级以上城市中排名前十。四是在全省2022年营商环境评价中综合得分排名第一，截至目前已连续三次在省级评价中夺魁。得益于营商环境的持续优化，全市今年上半年新增经营主体63万户(同比增长73.23%)，占全省的84.22%。

在省委、省政府坚强领导下，在省营商环境建设厅的精心指导和各委、厅、局的大力支持下，海口市主要抓好了以下几个方面的营商环境建设工作。

一是营造公平竞争市场环境。在全国首推“一照(证)通行”改革试点，通过“合证”实现“简政”。在全省首推“无实体证照”改革，62类高频证照实现免证办理。推广“区块链+电子保函”担保模式，实行无纸化电子招投标。上线公共资源“E”交易智慧监管平台，对异常数据实时预警，实现全程留痕和可回溯管理。

二是优化行政审批服务质效。实施分阶段办理施工许可，推动“拿地即开工”，使“项目等土地”变为“土地等项目”。将高频民生事项全部纳入通办范围，实现全覆盖，让企业和群众在“家门口”就能办成事、办好事。实现线上外国人工作许可和居留信息共享和“联检联审”，办结时间由25个工作日缩短至7个工作日。

三是促进贸易投资自由便利。推动“零关税”三张清单落地实施，提供备案、商品归类、进口申报等“一站式”服务。推进“两步申报”“提前申报”“两段准入”等海关通关改革。开展进口货物“船边直提”“抵港直装”试点。实施出口原产地证书“24小时预约，随到随签”业务模式，实现原产地证书“即报、即审、即领”。建立外资企业联系服务专员机制，为外企投资发展提供全生命周期服务。

四是推动提升成果转化利用。推动首个“海知基金”与“海知贷”投贷联动试点项目落地。设立省智慧金融综合服务平台海口分站，引导金融机构通过平台便捷投放信用贷款。鼓励银行机构创新金融产品服务着力破解上、下游小微企业融资难题和痛点。

五是加强营商环境法治保障。规范诉讼和执行过程中财产保全、评估、拍卖、鉴定程序，推进“立审执”一体化协调运行。稳妥审结股权转让、保证保险合同等纠纷相关案件16000余件。实质化运转破产法庭，审结破产等衍生诉讼类案件140余件。入选国家知识产权强市建设试点城市，成立知识产权纠纷人民调解委员会、自贸港知识产权法院高新区审判庭。成立金融法庭集中管辖全市范围内一审金融纠纷案件。首创刑事裁判财产性判项执行单列式集中集约执行工作方法，累计执结此类案件700余件。

营商环境没有最好只有更好，优化营商环境永远在路上。下一步我市将依托刚刚挂牌的海口市营商环境建设局，紧紧围绕最低市场准入、最简权力清单、最优审批服务、最有效监管“四最”目标，不断开创海口市营商环境建设新局面，为加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口提供坚实保障。

谢谢!

中国经济新闻联播记者：

《2022年度海南自贸港营商环境评价情况》围绕海南自贸港“18+6”特色评价体系对各市县营商环境领域的典型经验进行了总结，三亚市优化营商环境成效明显，能否详细介绍一下三亚市的经验做法?谢谢。

三亚市人民政府副市长孙雷：

感谢您的提问。三亚市坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，按照省委、省政府的工作安排，将优化营商环境作为“一号改革工程”全力推进：一是聚焦机制创新。组建市、区两级营商环境建设局，探索构建市优化营商环境工作领导小组统筹，营商环境党建联盟、营商环境建设局、营商环境研究院、营商环境协会协同推进，同步加强各领域政策配套的“1+4+N”营商环境工作体系。二是坚持改革引领。迭代出台“1.0版”至“4.0版”营商环境改革方案，实施“一业一证”“机器+审批”智能服务、重点园区工程建设项目“4即”改革(洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、验收即拿证)等系列改革举措。三是着力转变作风。创新制定营商环境领域干部作风“五有五必”行为准则和禁止言行清单指引，以“正面指引+负面警示”推动作风转变，同时，设立营商环境“市委书记信箱”“区委书记信箱”，以“问题直通车”模式高位推动诉求解决。

在各部门的协同努力下，三亚市在优化市场环境、政务环境、法治环境、贸易环境等方面取得积极成效，例如：优化跨境贸易营商环境经验连续两年入选全国最佳实践案例；重点园区工程建设项目“一建一码”改革等五项经验入选全省示范创新案例；在全省率先推出不动产登记“零收费”；与白城、广州、南宁等城市签订政务服务跨省通办协议，千余项业务跨省通办；首创商户“信用身份证”，推行“码上监管”“码上服务”，逐步健全以信用为基础的分级分类监管体系；在全省率先成立RCEP(三亚)企业服务中心，设立琼港经济合作三亚示范区投资促进中心，打造外商投资一站式服务体系；妥善解决一批10年以上营商环境历史遗留问题，推动兑付款项约2.88亿元。

优化营商环境带来的强磁场效应逐渐显现。但是我们深知，三亚营商环境与经营主体的期待、与自贸港建设的要求相比，还有一定差距。下一步，我们将从以下方面加强工作：一是完善营商环境“一个体系”。锚定“2025年营商环境达到国内一流水平”的目标，持续完善工作体系、政策体系和评价体系，打好优化营商环境“组合拳”。二是推动重点领域“四个提升”。深化“一照多址”“一证多址”等商事改革，加强土地、金融等要素保障，提升准入准营便利度；强化数字赋能，推动跨部门、跨领域业务流程再造，提升政务服务便捷度；坚持问计于企，注重涉企政策匹配、解读和评估，提升政策落地效果；加强社会信用体系建设，提升“诚信三亚”口碑。三是推进服务、监督“两个全覆盖”。打造“政务服务直通车”“惠企政策直通车”“项目审批直通车”“问题处理直通车”等“三亚营商直通车”服务品牌，并通过设立市、区两级“书记信箱”、营商环境观察员等渠道加强社会监督，破除各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为经营主体营造“进得来、留得住、做得强”的良好环境。

请大家一如既往地关心、支持三亚的发展。

国际旅游岛商报记者：

近年来，海南各地围绕营商环境建设推出了很多便民利企举措，三亚崖州湾科技城作为2022年度营商环境评价排名第一的重点园区，有什么好的举措和大家分享吗?谢谢。

三亚崖州湾科技城管理局党委委员、副局长蒋志敏：

感谢这位媒体朋友的提问，三亚崖州湾科技城自2019年启动建设以来，紧紧围绕创建一流营商环境和打造南繁深海科创标杆“两大目标”，率先建立“城小二”服务队伍，在企业服务、极简审批、知识产权和智慧园区等方面推出了系列创新举措，以更大力度、更实举措、更优服务提升园区营商环境建设水平。

一是推行“三个一”服务模式，助力企业在园区发展。“一次性发放”新注册企业所需材料。首创推出“创业逐梦盒”免费提供营业执照、5枚印章、园区系列服务手册等材料，大幅提高企业开办便利度。“一口对接”服务企业。企业落地园区后，专职“城小二”提供60项“服务菜单”，并在产业促进、惠企政策、培育孵化、金融、人才等方面提供“量身定制”服务，助力企业快速“成长”。建设“一站式”园区综合服务中心，可为企业及人才提供项目建设、人才落户、社保医保等共计531项业务办理，并推出政务服务一码通、周末不打烊和24小时在线客服“三大便民服务”，切实推进政务服务从“能办”到“好办、易办、快办”的转变。

二是推出一套“极简审批”服务指引和全链条监管机制保障企业筹建项目。全省首创“企业投资建设项目极简审批工作指引”，以“清单化+标准化+流程化”方式，综合运用园区“区域评估”“取消施工图审”“规划许可豁免”等改革举措，实现项目“拿地即开工”，社会投资项目从立项到验收最短19个工作日办结。同时，利用人工智能AI与城市信息模型(CIM)技术，实现园区发展治理、土地出让、图纸审查、建设工地安全监管全链条智慧管理，有效保障了园区工程项目施工安全和有序建设，大大增强了企业投资建设的信心。

三是下好打造知识产权服务强区的“四步棋”。建立“种子身份证”信息系统，下好“先手棋”。为种质资源收集、分类、鉴定、利用提供核心数据支撑，推动实现全流程可追溯管理，促进品种身份信息开放共享。建设知识产权服务枢纽港，下好“服务棋”。积极搭建专利、商标、版权、地理标志、植物新品种“五合一”综合服务体系，实现知识产权业务“单一窗口”集中受理。运行三亚市知识产权保护中心，下好“制胜棋”。建立专利快速预审通道，发明专利审查最快3个月办结，实用新型专利审查15个工作日办结，外观设计专利审查7个工作日办结。打造综合性法治服务保障中心，开辟“三庭、三室、一基地”，下好“保护棋”，为种业知识产权保护提供全链条法律服务。

四是打造“N个智慧平台”加速企事业单位创新发展。搭建南繁用地共享服务平台、育种材料惠益分享平台、南山港深海科考信息化平台、“数字设计育种”平台、“立体农业”平台和大型仪器设备开放共享平台等科技研发服务平台，为入驻园区的企业、高校和科研院所的科技创新活动提供可共享、低成本、标准化、智能化和便捷化的服务。

今后，三亚崖州湾科技城管理局将坚持以习近平总书记在崖州湾科技城考察时的重要指示精神为指引，紧扣省委、省政府的决策部署和市委、市政府的工作要求，突出园区产业发展特色，持续优化营商环境，提炼形成金牌娱乐,金牌娱乐平台可复制推广的改革案例。

谢谢大家。

廖宝祺：

谢谢蒋志敏副局长的解答。今天的现场答记者问环节就进行到这里。各位记者朋友如果有进一步采访需求，发布会结束后，请与我们省新闻办的现场工作人员联系，也请大家关注“海南发布”融媒体矩阵后续推送的相关新闻信息。

近年来，海南省积极回应经营主体和群众关切，持续改善营商环境，切实将营商环境打造成为海南自贸港的金饭碗，充分彰显了海南省委、省政府加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的坚定决心和责任担当，以实际行动努力让海南成为新时代中国改革开放的示范和展示中国风范的靓丽名片。

希望记者朋友们一如既往地关心关注我省优化营商环境的举措和进展成效，加大宣传力度，做好本场新闻发布会及后续的宣传报道，为推动海南自贸港高质量发展营造良好的舆论氛围。同时，也希望各位记者朋友持续关注中共海南省委宣传部后续举办的“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会。

最后，再次感谢5位发布人，感谢各位记者朋友的积极参与。请各位记者朋友稍事休息，欢迎继续参加上午11点举办的海南省2022年度省本级预算执行和其他财政收支审计情况新闻发布会。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家!