海南省新冠肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会

（2020年2月21日）

彭太华：各位记者朋友，大家下午好！欢迎参加今天的新闻发布会。今天我们邀请了省住建厅副厅长陈孝京先生、省大数据管理局局长董学耕先生、省卫生健康委员会新闻发言人陈建洪先生，请他们介绍相关的情况，并回答大家的提问。

首先，请省卫健委陈建洪先生通报最新的疫情情况。

陈建洪：2020年2月21日0时－12时，海南省报告新型冠状病毒肺炎无新增确诊病例、重症病例、死亡病例和出院病例。

截至2月21日12时，海南省累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例168例，重症病例8例，死亡病例4例，出院病例89例。确诊病例中，海口市39例、三亚市54例、儋州市15例、文昌市3例、琼海市6例、万宁市13例、东方市3例、澄迈县9例、临高县6例、昌江县7例、陵水县4例、定安县3例、保亭县3例、乐东县2例、琼中县1例。

截至2月21日12时，追踪到密切接触者5679人，已解除医学观察4668人，尚有1011人正在接受集中医学观察。

每日流行病学风险提示（2月21日）

2月以来，全省报告的本地病例占比逐渐增多，本地疫情仍将集中在前期报告病例较多的市县，也不排除发生新的疫点。由于病例发现、传染源调查、密接追踪等工作将较为复杂，因此防控建议如下：

一、采取更加积极主动、严格有效、分区分级的防控措施，加强城乡社区网络化管理，提升发热可疑病人鉴别诊断能力，进一步阻断本地传播，促进经济社会发展。

二、尽量错峰上班，灵活排班，禁止聚会和聚餐，清理工作和生活环境，降低居住密度，加强通风，最大限度减少聚集性传播风险。

三、海口近期新发的聚集性疫情，主要原因是集中居住，集中饮食，提示应减少聚集，严格执行分餐制。

案例分析：全省第165号确诊病例（海口市35号）的密切接触者共7名，其中1名于2月13日下午至16日上午在马坡洋广地公司宿舍隔离医学观察，16日下午由120急救车送至兵工大酒店集中医学观察；6名于2月13日下午至16日分别在马坡洋广地公司宿舍和罗牛山公司宿舍隔离医学观察，17日由120急救车送到华苑盛元酒店隔离医学观察。7人中已有4人转为确诊病例。

彭太华：健康码有关情况，省新闻办在19号的发布会上已经解读过一次。省委、省政府高度重视健康码作为我省大数据防控的重要作用，并提出了具体的要求。所以，今天发布会我们再次请董局长介绍相关情况。

董学耕：健康码是我省利用大数据手段加强疫情防控的一项重要举措，充分发挥了我省近年来政务一体化建设的基础优势。基于全省健康码的共享平台，实现健康码全省覆盖，跨市县的互联互通。

海南健康码是承载个人健康信息的专属二维码，以居民或者返工返岗人员申报的健康数据为基础，结合防疫大数据比对校验后生成的个人专属的二维码，作为个人统一的健康电子凭证，一次申报，全省通用。海南健康码是当前加强疫情防控防范疫情扩散的有效手段，有利于实现我省分区分级差异化、精准化疫情防控，也有利于促进经济要素有序流动和发展。为当前形势下一手抓疫情防控，一手抓复工生产，提供了技术支撑，既实现了疫情防控不失控，又为企业复工和居民生活提供了便利。

2月18日，省疫情防控工作领导小组已印发在全省统一推行健康一码通的通知，要求在全省推广统一的健康码，完善相应的疫情防控工作机制，目的是提供群众出行的便利性，支持企业有序开展复工复产。自2月18日18：00起系统上线以来，截至今天中午12：00，我省累计注册健康码26．5万个，其中绿码8．8万个、黄码2830个、红码14个，此外，还有15万个处于未申领健康码状态，希望广大民众积极申领。此外，健康码总计使用20万次，其中个人健康打卡19．8万次，员工返岗登记1410次，出入通行登记654次，已逐渐发挥管理作用。

目前，该项工作由省疫情防控工作领导小组统一推进，省大数据管理局已经会同有关部门研究提出了健康码使用规则等，后续将不断完善各项管理机制和配套制度。各市县防控指挥部也要因地制宜，根据本市县疫情防控分级和企业复工情况，推动在不同场景的应用，有序做好复工管控，恢复经济社会运转秩序。归纳一下就是海南健康码，一码通海南。

彭太华：下面，请省住建厅副厅长陈孝京先生介绍有关情况。

陈孝京：新冠肺炎疫情发生后，省住建厅迅速行动，坚持贯彻落实中央、省委省政府工作部署，全省住建系统干部职工，主动担当，积极投入到疫情防控工作中，为群众筑起一道牢固疫情防控墙：

第一，全力支持物业企业做好防控工作。住宅小区是疫情防控的重要防线，对人民群众至关重要。疫情发生后，省住建厅第一时间下发了《金牌娱乐,金牌娱乐平台做好物业管理区域有关疫情防控工作的通知》，对住宅小区物业管理区域疫情防控工作进行要求和部署，要求小区落实车辆和人员出入登记记录、体温检测、消毒灭菌等防疫措施。对于小区的落实情况我们不定期进行巡查，对防控不力的进行了通报。刘赐贵书记、沈晓明省长高度重视社区疫情防控工作，多次带队检查住宅小区疫情防控工作情况，对社区、物业等工作予以充分肯定。为补齐社区防控短板，经省委省政府同意，省住建厅、财政厅联合印发了《金牌娱乐,金牌娱乐平台支持物业服务企业做好住宅小区疫情防控工作的通知》，主要有几方面内容：一是切实保障物业防疫物资供应，将物业服务企业和小区防疫物资纳入全省防疫物资统筹分配范围。二是支持物业服务企业和人员履行疫情防控工作职责，对不配合物业开展小区疫情防控的各类违法违规行为，相关执法部门将依法严肃处置，确保小区防控措施落实到位。三是继续落实稳定企业用工、降低运营成本、减轻税费负担等各项措施，支持物业服务企业共渡难关，切实帮助企业缓解运行压力。四是积极指导物业服务企业和人员有序复工用工，创造有利条件解决目前企业用工缺口问题。五是对物业服务企业给予财政补助。对参与属地疫情防控工作的物业服务企业，按照在管户数每户10元/月的标准给予2个月补助，补助资金由省级和市县财政按照比例分担。

第二，想方设法推动建设项目复工。一是简化复工报备手续。为贯彻落实省委、省政府的工作部署，统筹做好疫情防控与经济社会秩序恢复，更好推动房建和市政工程项目有序复工，根据海南省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部《金牌娱乐,金牌娱乐平台做好企业复工复产疫情防控工作的通知》复工复产实行报备制度的精神，省住建厅2月18日印发《金牌娱乐,金牌娱乐平台疫情期间项目复工实行告知承诺备案的通知》。通知要求项目在符合复工的条件下，复工手续办理采用告知承诺制，一个工作日内办结完成。建设单位或者施工企业只需填报项目相关信息及复工承诺书向项目所在地住建部门报备后即可复工。减少项目复工手续程序复杂、耗时过长等问题，加快项目复工速度。同时备案通过海南省建筑市场监管公共服务平台，全程网上办理。二是加强对项目复工的服务支持。挖掘本省劳动力资源，填补用工缺口。通过南海网等媒体帮助16个项目发布用工需求。根据工地复工情况，统筹安排省内砂石、水泥、混凝土等的生产，保障建材的供应。对受疫情影响不能按期供货的建材或设备帮助及时寻找替代生产供应厂家．多方筹措防疫物品，保障工地防疫用品需求，已支持12个在建省重点项目，累计发放口罩10万个。三是优化审批服务。对图纸审查、施工许可和资质等审批和各类备案登记落实好网上办理，对按规定确需提交纸质材料存档的，可通过邮寄或待疫情结束后再补交纸质材料。施工许可证有效期在疫情期间届满的，自动延期3个月。我省权限范围内审批的建筑业、勘察设计、监理、房地产等企业资质和有关人员资格，有效期在疫情期间届满的，可在疫情结束后三个月内补办延续手续，期间资质资格证书有效性不受影响。四是全力督导生活垃圾焚烧发电项目和启动农村“厕所革命”复工复产。省住建厅一手抓疫情防控，一手抓好项目复工，落实好各项目疫情期间防护措施。7个待复工的生活垃圾焚烧发电项目已有2个复工，5个月底全面复工。全省已有9个市县38个乡镇启动农村“厕所革命”复工。

第三，全力以赴抓好环境卫生整治。一是加强环境卫生清理整治。1月21日即率先印发《加强新型冠状病毒感染肺炎防控、加大城乡环境卫生清理整治的通知》（这个在全国也是比较快速的）。全省环卫系统加大工作力度和强度，截至目前，共出动234．41万人次进行城乡环境卫生整治，清理卫生死角58519余处，清运垃圾265206吨，为消除病毒滋生传播环境、打赢疫情防控阻击战提供了坚强有力保障。二是加强公厕消毒和粪污处理。2月1日报道新冠肺炎患者的粪便中检测到病毒核酸后，我厅立即要求全省加强公厕的管理，坚持每日消毒，公厕管护人员加强自身防护，关停设施配套不齐全的公厕和移动公厕，暂停粪污资源化利用，粪污必须进行消毒后排放或运送到污水处理厂、垃圾填埋场进行无害化处理。三是扎实做好一线环卫工人安全防护。我们组织制作了如何处置废弃口罩宣传视频，在海南日报网页版、椰视频等媒体滚动播放，向广大市民群众发出倡议关爱、保护环卫工人身心健康；加强对作业人员的检查培训，确保防控措施落实到位。筹措一线环卫工人和社区工作人员口罩30万个等。

下一步，省住房城乡建设厅将继续深入贯彻落实习近平总书记、省委省政府的决策部署，一方面继续加强住宅小区防控守好人民群众最后一道防线，组织环卫工人加强清扫消杀坚决防控疫情，另一方面将继续全力以赴帮助建筑工地有序推动复工复产，保障经济平衡健康发展。

彭太华：下面进入记者提问环节。

南海网：海南健康码的三色含义是什么？主界面保存下来的健康二维码有效期是多久？

董学耕：海南健康码实行“红码、黄码、绿码”三色动态管理，还有一个待定的就是没有确认具体情况之前就是灰码，三种颜色动态管理。

目前我省的健康码认定标准，采用全省统一认定，主要认定标准为：

“红码”范围：确诊病人、疑似病人、无症状感染者、与确诊病人有密切接触人员、医学留观人员。这些人员是要严格进行管理的，特别是要实施救治和治疗的。

“黄码”范围：全国确诊人员的非密接同行人员，比方说同车和同航班，还有就是在发热门诊登记、外省来琼、留观、卡口记录健康打卡等有发热、乏力、咳嗽、腹泻、结膜充血等不适症状人员，以及省外来琼未满14天健康打卡人员等重点关注人群。

“绿码”表示当前无症状，健康基本正常，可人员流动、复工复产；绿码有效期为3天，3天内须自行进行健康打卡，否则健康码将转为“灰码”。这3天实际上是动态滚动。

归纳以下三种颜色的情况，红码救治、黄码隔离、绿码通行。

国际商报：复工或新开工的项目要满足什么要求？

陈孝京：按照《海南省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部金牌娱乐,金牌娱乐平台做好企业复工复产疫情防控工作的通知》、《海南省住房和城乡建设厅金牌娱乐,金牌娱乐平台印发海南省建筑工地疫情防控工作要点的通知》要求，项目复工前要建立企业疫情防控工作体系，落实好返岗人员摸排管理，做好防护物资配备和消杀防疫，做好了相关疫情防控工作。同时，项目复工还应具备相应的安全生产条件。上述条件达到后，企业向项目所在地住建部门办理复工备案，即可复工。

海南广播电视总台：针对物业服务企业出台支持政策的目的是什么？主要从哪几方面予以支持？

陈孝京：新冠肺炎疫情发生后，住宅小区物业企业在疫情防控一线，出人、出力、出资金做了大量的工作，为小区每一位业主筑起一道安全防线，为疫情防控做出了贡献。但与此同时，他们也面临着防疫物资缺乏、工作不被配合和理解、企业运行困难等实际问题。为支持帮助物业服务企业，补齐社区防控短板，经省委省政府同意，我厅与财政厅联合印发了《金牌娱乐,金牌娱乐平台支持物业服务企业做好住宅小区疫情防控工作的通知》。主要目的一是针对防疫物资缺乏问题。我们争取将物业服务企业和小区防疫物资纳入全省防疫物资统筹分配范围中，通过集中配发、特许优先采购等方式，充分保障物业防疫物资供应。二是对于不配合物业履行职责等行为，最近媒体也曝光了很多类似的问题，我们要依法坚决予以严肃处置，确保小区防控措施落实到位。三是落实各项支持政策和指导企业有序用工，解决企业负担和用工缺口问题。供水、供电、供气相关单位在物业服务企业水、电、气费缴交方面要严格执行缓缴有关政策，切实帮助企业缓解运行压力。四是对参与住宅小区疫情防控工作的物业服务企业，给予一定的财政补助支持，用于开展疫情防控工作相关支出，减轻企业资金压力。

国际旅游岛商报：海南健康码哪些场合需要用到？

董学耕：健康码在疫情防控期间，可作为在琼工作、学习、生活的电子通行证，当遇检查需要时，请主动出示配合检查。另外健康码还可对应医院发热门诊、药房购药登记、企业复工复产等场景使用。

单位企业复工登记场景：企业要主动注册，进行“复工复产申报”，并组织所属企业员工自主领取健康码，并填报发“员工返岗登记”，准确无误报送个人健康情况，确保上岗人员均符合疫情防控要求；

道路交通卡口、小区门岗等卡口查验场景：通行时要主动亮出您的健康码，卡口查验人员扫码显示正常，测量体温正常后才放行，如健康码为黄色、红色或体温异常，查验人员要做好记录并按规定进行报告和处置。

发热门诊、退烧止咳药品购买等场景：主动亮码，门诊、药店人员要做好扫码查验，并在系统中做好记录登记，发现有黄码、红码或体温异常的要及时按规定报告和处置。

网格员上门核查场景：主动亮码，动态掌握情况，也提高信息采集效率。

这些应用会逐步的展开，我们也渴望企业和市县，以及基层在健康码的推广应用中有金牌娱乐,金牌娱乐平台的创新和发现，来丰富我们的应用场景，也让健康码能够得到更好的应用。

国际旅游岛商报：申请海南健康码时需要填写信息，个人不如实填写怎么办？

董学耕：信息不如实填报是诚信问题。我们健康码的推进实际上是要充分发挥以群众为中心，以群众诚信作为基础，发挥联防联控、群防群控的作用。如果填虚假的信息，我们要和后台比对的，是在不断的应用和使用中来验证，也是对个人诚信的验证，广大群众在使用过程中，确确实实要本着对自己诚信负责，对自己的健康负责，对我们身边人的健康负责的态度来认真如实填报相关的信息，谢谢！

彭太华：今天的发布会到此结束！