2021年三亚农村居民收入迈上新台阶 消费基本恢复至疫情前水平

2021年，三亚市深入贯彻落实省委经济工作会议精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，聚焦海南自贸港三亚新标杆，推行“按季抓、月跟踪”，在确保经济稳中有进的同时，多措并举推进农业增效、农民增收，确保农村居民人均可支配收入与经济社会发展保持基本同步，呈现较快增长的态势，农村居民消费基本恢复至疫情前水平，实现“十四五”良好开局。

一、农村居民收入呈现新亮点

（一）农村居民收入首次突破“2万元大关”。

2021年三亚农村居民人均可支配收入达到20413元，绝对值比全省、全国平均水平分别高2337元、1482元，居全省第一位；比上年增加了2024元，增量比全省、全国平均水平分别高227元、224元，居全省第二位。

（二）农村居民增速与全省增速同步，高于全国增速。

2021年三亚农村居民人均可支配收入同比增长11.0%，增速较去年同期提高3.0个百分点，与全省平均增速持平，居全省第九位，高于全国平均增速0.5个百分点。

图1 三亚市、海南省、全国2021年农村居民可支配收入情况

（三）城乡收入比创近五年新低，城乡差距进一步缩小。

从城乡分类来看，2021年三亚农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民收入增速2.0个百分点，城乡居民人均可支配收入比为2.17，比2020年同期下降0.03，实现近五年来新低，城乡居民收入差距进一步缩小。城乡居民可支配收入比低于全省（2.22）、全国（2.50）平均水平，三亚城乡统筹发展不断深化，共同富裕持续推进。

表1 三亚市2017-2021年城乡收入比

二、四大项收入全面提升，收入结构更加合理

（一）工资性收入是农村居民增收的主要来源和主动力。

2021年三亚农村居民人均工资性收入8718元，同比增长13.4%，高于上年4.7个百分点，与2019年相比，两年平均增长11.0%，在11.0%的增速中贡献5.6个百分点，贡献率为50.8%，收入水平占可支配收入比重42.7%，比重较上年提升0.9个百分点。一方面，三亚相关部门加大政策宣传力度，积极推送岗位信息，加大就业困难群体的招聘对接频率，开发金牌娱乐,金牌娱乐平台公益性岗位，2021年共举办招聘会86场，初步达成意向7096人，同比增长144.19%。另一方面，农村劳动力技能培训和转移就业工作不断推进，积极培育农村电子商务人才，支持特色小镇和重点项目发展，创造金牌娱乐,金牌娱乐平台就业岗位。南繁育种活动带动三亚本地6000多人就业，高标准农田建设聘用本地200余人就业，每年财政保障资金1275万元，转移就业效果明显。2020年12月至2021年11月，农村劳动力转移就业7639人，同比增长15.34%；农村劳动力参加职业技能培训15021人，同比增长23.82%。

（二）经营净收入释放活力，助推作用增强。

2021年三亚农村居民人均经营净收入7958元，同比增长10.8%，高于上年5.8个百分点，与2019年相比，两年平均增长7.9%，在11.0%的增速中贡献4.2个百分点，贡献率为38.4%，收入水平占可支配收入比重39.0%，比重与上年持平。2021年三亚市大力推动农村区域投资营商环境和政务服务不断优化，市场主体不断增加，为经营净收入增长注入活力。一是农业经营主体自身能力不断强化，三亚举办了“乡村振兴产业发展热作实用技术培训”“槟榔黄化防治技术培训”“植保无人机经营管理培训”等各类技能培训班116期，培训农户6097人次；引导农户通过参加专业合作社，弥补生产技术不足、缺少资金等问题。截至2021年11月，全市共有农民专业合作社688家，入社人数共5407人，带动农民数量6435人，2020年12月至2021年11月，新增注册农民专业合作社数量同比增长3.8%，入社人数同比增长2.6%，带动农民数量同比增长5.9%。二是康养、民宿及特色文旅产品带动农村非农经营净收入不断增加，以龙海风情小镇、博后村、梅联村等为代表的美丽乡村凭借夜市经济、特色民宿吸引大量游客，带动当地农村居民非农经营收入不断提高。

（三）有效盘活资产，财产净收入释放潜力。

2021年三亚农村居民人均财产净收入1383元，同比增长7.9%，低于上年6.0个百分点，与2019年相比，两年平均增长11.8%，在11.0%的增速中贡献0.5个百分点，贡献率为5.0%，收入水平占可支配收入比重6.8%，比重较上年下降0.2个百分点。2021年，三亚开展农村土地经营权流转登记工作，对农村土地进行规范化管理，有效盘活了农村居民资产，增加财产净收入。截至2021年11月，三亚农村土地经营权流转登记备案495宗，面积19114亩。此外，南繁育种、高标准农田建设等重点项目有效带动了村集体经济不断壮大，农村居民的各类分红以及租金收入不断增加。

（四）惠民政策落实到位，转移净收入稳步提高。

2021年三亚农村居民人均转移净收入2354元，同比增长5.2%，低于上年6.1个百分点，与2019年相比，两年平均增长8.2%，在11.0%的增速中贡献0.6个百分点，贡献率为5.7%，收入水平占可支配收入比重11.5%，比重较上年下降0.7个百分点。近年来，三亚在提高城乡居民基本养老、基本医疗等社会保障覆盖率的同时，不断提高基本养老金、失地农民养老金等社会救助的标准，加大农业保险补贴投入，发放生态补偿、蔬菜种苗补贴等惠农资金，促进转移性收入增长。

三、农村居民消费加快恢复

（一）农村居民消费已基本恢复至疫情前水平。

2021三亚市农村居民消费支出18094元，比上年增加3248元，同比增长21.9%，增速比上年提高15.8个百分点。消费支出水平与2019年相比，两年平均增速为13.7%，增速高于2019年0.4个百分点，说明2021年三亚市农村居民消费支出已基本恢复至疫情前水平。

（二）八大类消费全面增长。

从增速来看，2021年三亚农村居民八大类消费支出由去年的“六升两降”恢复为全面增长。

1.教育文化娱乐支出复苏明显，增速最快。2021年，三亚农村居民人均教育文化娱乐支出1929元，同比增长61.5%，拉动居民生活消费支出增长4.9个百分点，增速在八大类消费支出中排名第一。

2.食品烟酒、衣着及居住三项支出较快增长。2021年，三亚农村居民人均食品烟酒支出7234元，同比增长12.6%；人均衣着支出612元，同比增长19.2%；人均居住支出3837元，同比增长17.6%，分别拉动农村居民生活消费支出增长5.4、0.7和3.9个百分点。

3.生活用品及服务、交通通信、医疗保健、其他用品和服务四项支出快速增长。2021年，三亚农村居民人均生活用品及服务支出987元，同比增长20.8%；人均交通通信支出1901元，同比增长31.3%；人均医疗保健支出1078元，同比增长38.2%；人均其他用品和服务支出516元，同比增长27.8%，分别拉动农村居民生活消费支出增长1.1、3.1、2.0和0.8个百分点。

表2 2021年三亚农村居民消费支出情况