就业创业比例低 超六成毕业生可能流失

——三亚市大学生就业创业情况调研报告

2019年5月13日，李克强总理在全国就业创业工作暨普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议上作出重要批示：促进就业创业特别是高校毕业生就业创业，是实现经济持续健康发展、民生改善和社会大局稳定的重要保障。当前，各个省份、大城市都在积极出台优惠政策，极力争取高校毕业生落户就业创业，海南省自建设自贸区（港）以来，也出台了《百万人才进海南行动计划》积极吸引人才到海南工作落户。为了解三亚各大院校毕业生留在本地的就业创业情况，国家统计局三亚调查队于5月下旬开展了三亚市大学生就业创业情况调研。结果显示：三亚高校毕业生仅三成实现就业创业，超过六成毕业生可能流失。

一、样本情况

本次调研对象为海南热带海洋学院、三亚学院和三亚城市职业学院2019届应届毕业生，涵盖10种专业类别，共收回有效问卷133份。

被调查对象中，男生占比78%，女生占比22%；大专生、本科生、硕士研究生、其他高职中专生占比分别为20.3%、73.7%、3%和3%。

二、就业创业情况

（一）近三成毕业生实现就业创业。

调研结果显示，约22%的学生已签订就业协议，已经自主创业的占比5%，两项合计27%，选择继续深造的占比14%，准备自主创业的占比7%，正在找工作的占比48%。

（二）就业信息获取渠道多元化。

调研结果显示，通过求职类招聘网站获取就业信息的占比62.4%，参加校园招聘会的占比40.6%，关注学校或就业指导机构发布的信息的占比39.6%，通过父母亲戚或朋友等社会关系介绍的占比36.1%，关注主流媒体招聘广告、企业招聘信息和参加人才交流会的占比分别为29.3%、26.3%和19.5%。

（三）就业薪资要求多集中在3000-8000元。

被调查对象已工作的实际月薪与未工作的期盼月薪主要集中在3000-5000元，占比52%，5000-8000占比26%，8000-10000元占比11%，10000元以上占比6%，3000元以下占比5%，对初次就业薪资要求较为合理。

其中，大中专生期盼月薪3000元以下的占比19.4%，3000-5000元的占比71%，5000元以上的占比9.6%；本科生期盼月薪3000-5000元的占比44.9%，5000-8000元的占比33.7%，8000元以上的占比21.4%；研究生期盼月薪3000-5000元的占比25%，8000-10000元的占比50%，10000元以上的占比25%。

（四）创业意愿高，获得扶持力度较大。

调研结果显示，45%的大学生有创业意愿，其中解决就业是大学生创业的主要目的，占比45%，其次为实现自我价值占比22%、获得金牌娱乐,金牌娱乐平台财富占比17%、丰富人生经历占比15%、其他占比1%。

在有创业意愿的大学生中，近七成曾得到政府的扶持帮助，得到政策扶持的占比31.7%、资金扶持占比23.3%、服务帮助占比21.7%。

此外，据三所学校就业部门反映，学校目前积极提供就业创业指导课程，通过开展校企合作、设立创业孵化基地和科技园等创业平台帮助金牌娱乐,金牌娱乐平台学生实现就业创业。

三、存在问题

（一）六成应届毕业生可能流失。

被调查对象中，从业单位所在地及未来期望从业地选择海南省的仅占比39%，选择其他省会城市或直辖市占比30%、北上广深等发达城市占比19%、地级市及以下地区占比10%、港澳台或国外占比2%。该项指标显示，目前三亚应届毕业生中高达六成可能会流失，且剩余四成中还有一定比例可能流向省内其他市县。

此外，被调查对象生源地来自海南省的占比35%，来自其他省份的占比65%。结合从业地指标分析，海南人才

优惠政策在留住外省生源毕业生方面的作用仍有待进一步发挥。

在不愿意留在海南岛工作的原因中，选择工作待遇低的占比27%、择业机会少占比23%、生活成本高占比21%、公共服务落后和其他分别占比13%和16%。

（二）人才政策进校园宣传力度不够。

调研结果显示，虽然2018年5月13日，海南就已经出台了《百万人才进海南行动计划》，但是对于该项政策或者一些地方人才政策，非常了解的毕业生仅占比7%，了解一些的占比54%，完全不了解的占比39%。一方面毕业生主动了解关注当地人才政策的程度尚有欠缺，另一方面政府在人才政策进校园上的宣传力度还有待加强。

由于对海南自贸区人才政策不了解，认为海南自贸区对自身就业影响较小或没有影响的毕业生占比达到25%，认为有一定影响、但吸引力不足的占比53%，认为有较大的积极影响的仅占比22%。

（三）创业面临缺少资金和经验等困难。

调查对象中，78.3%的受访学生认为缺少创业资金是创业过程中面临的主要困难，其次是缺乏创业经验和有效的创业培训指导，分别占比56.7%和38.3%。

此外，大学生的创业资金来源渠道也较窄，大多依靠个人或家庭出资、合作伙伴出资，分别占比71.7%、66.7%，银行商业贷款占比28.3%，政府政策性借款占比16.7%。

（四）高校人才培养与市场需求不匹配。

调查显示，认为找工作难度因人而异、就业环境一般的毕业生占比70%，认为工作比较难找、形势较为严峻的占比23%，仅有7%的大学生认为工作比较好找、就业环境宽松。69.9%的受访学生表示，当前就业面临的主要问题是毕业生不具备符合用人单位要求的职业能力。

据高校就业部老师反映，学校专业课程侧重于系统化、理论化，对实践操作要求不严，联系校外企业作为实践基地方面较为落后，有时实践只是走马观花，跟内地一些名牌学校差距较大，导致一些专业性较强的学生（如工程类、会计财务类等），常常因为个人能力难以匹配工作岗位需求，不能找到理想的工作。

四、相关政策建议

（一）加大政策进校园力度，做到精准宣传。

政府相关部门应主动、并且有针对性地对三亚本地院校毕业生宣讲海南省自贸区（港）发展情况、发展前景、相关的人才引进政策以及就业创业优惠支持政策等，做好就业创业引导，促进大学生在三亚就业创业，避免本地高校培养的人才外流。

（二）引导和培育创业体系，做到精准帮扶。

一是加强三亚创业指导专家队伍建设，尤其是针对大学毕业生创业的专家导师，建立健全三亚市大学生创业指导平台和服务体系，更好地为留在三亚市创业的大学生提供支持和服务。二是通过设立大学生创业风险投资基金、适当放宽对在本地创业毕业生贷款的条件限制等方式，对大学生缺乏创业启动资金的问题做到精准帮扶。

（三）加强企业和高校的联系，做到精准匹配。

通过政府积极组织企业高层、人事负责人到学校授课，相关部门定期统计三亚市各个企业招聘岗位情况以及工作能力要求，并向学校和学生推送等方式，使企业更早介入学生培养，为将来招聘合适的工作人员打好基础；使学校及时掌握人才市场需求变化，在冷热门需求专业设置上进行调整，在各专业招生名额上调整，同时可以根据市场实际需求联系企业安排实践课程；使学生能明确自己与实际岗位要求的差距，知道该从哪些方面去提升自身竞争力，做到多方精准匹配。