（四）从走势看，创历年新低，但仍在趋势线上方运行。

从历年开局走势看（下图1），农民收入增速线性下降趋势较为明显，2019年一季度创近9年来新低，但仍在趋势线上方运行，开局良好。

二、农民增收来源及增长因素

一季度，受益于农民增收和农业扶持政策的有效落实、政策性增资、税收减免、务工稳定、农业生产平稳等因素，农民增收整体情况平稳向好。

（一）工资性收入增长较快。

一季度农民工资性收入增速为10.3%，是近三年以来第二次达到两位数。工资性收入约占农民收入的35.1%，对可支配收入增长的贡献率接近一半，拉动可支配收入增长3.5个百分点，拉动作用较为明显。工资性收入增长较快的主要原因有：一是政策性增资。财政局数据显示，一季度经财政工资统发系统发放工资总额同比增加13827.63万元，同比增长43.7%，拉动全体居民收入增加178.7元。二是就业情况整体稳定。市统计局数据显示，各行业职工工资延续上涨态势，非私营企业工资发放总额同比增加9685万元，同比增长8.0%；农民工抽样调查数据显示，外出从业人员从业时间同比增长3.7%，实际日均收入同比增长3.9%，农村务工工资水平整体保持稳定。

（二）家庭经营收入平稳增长。

受冬季瓜菜、热带水果等农产品量稳价增因素影响，一季度农民经营净收入同比增长4.5%。从农产品产量来看，统计局数据显示芒果、莲雾、火龙果等热带水果产量同比增长14.7%，蔬菜总产量34.41万吨，同比增长1.1%。从农产品价格来看，账页数据显示一季度蔬菜平均价格为4.18元/公斤，同比增长15.5%；热带水果平均价格为5.32元/公斤，同比增长46.6%。

（三）财产净收入是增长亮点。

一季度，农民人均财产净收入442元，同比增长10.0%，保持较快增长，是农民增收的新亮点。增长较快的主要原因：一是转让承包土地经营权租金收入稳定增长。二是城中村、棚户区改造，致市内房源减少，大批“候鸟”和农民工涌向郊区农村租房，房屋出租租金快速上涨。从调研情况来看，单间房屋租金上涨150-200元，同比增长23%左右。

（四）转移净收入稳中有增。

受上年城乡居民基础养老金、退休人员基本养老金提标、高龄补贴、“两免一补”、新型合作医疗报销比例的提高等增资翘尾因素影响，加之2019年精准扶贫力度的加大，专项扶贫资金同比增加2263.65万元，同比增长85.4%等因素叠加，一季度农民人均转移净收入878元，同比增长7.9%。

三、需关注的问题

（一）经济下行压力依然较大。

今年以来，三亚经济运行仍存在不少困难和挑战，房地产调控政策对经济增速的短期影响凸显，房地产业、金融业均出现负增长，导致全市经济增速放缓。一季度全市GDP增速仅为3.0%，低于年度预期目标7.0个百分点，外部环境的收紧使居民持续增收难度加大。

（二）农产品外部竞争压力加大。

近年来，三亚传统优势农产品市场面临严峻的挑战。一是中国-东盟自由贸易区建立后，受东盟国家低土地租金、低劳动成本、低价格等高品质绿色农产品的流入冲击，本地热带水果、橡胶等热带农产品优势弱化；二是去冬今春，华南地区气候条件良好，冬季瓜菜受广东、广西低成本同类产品冲击，价格波动较大。

（三）渔业面临转型升级。

三亚近岸海域渔业资源几近枯竭，近海岸线3海里旅游功能区域已经禁止捕捞，在持续的环保督察重压下，海水养殖面积正逐步减少，加上今年来政府大力度推进渔船淘汰报废、减船转产工作，多重因素导致渔业减产，市海洋局数据显示一季度水产品总产量同比下降24.7%。

（四）持续较快增长难度加大。

一是三亚农民人均可支配收入绝对额多年来稳居全省第一位，随着收入基数的不断提高，今后在不断提高的基数上达到持续较快递增的难度加大。二是制约农民增收的因素仍存，如经济增速持续低迷、农产品价格波动较大、非洲猪瘟疫情影响、财政收入下滑致转移净收入上涨乏力等，预计全年农民收入增速呈现稳中趋缓的态势。