一季度，城镇居民人均可支配收入同比增长8.3%，增速比去年同期提高0.4个百分点。从近6年增速情况来看，整体呈平稳线性发展趋势，实现稳步增长，且2019年一季度居民收入增速为近五年同期最高，明显回升。

（一）工资性收入贡献最大。

一季度，人均工资性收入同比增长8.1%，对可支配收入增长的贡献率为62.3%，拉动可支配收入增长5.2个百分点，是城镇居民增收的主要动力和来源。主要增长因素：一是受政策性增资影响，事业单位人员补发2017年度绩效考核奖励工资和工资正常调整，一季度经财政工资统发系统发放工资总额同比增长43.7%（包括绩效工资）；二是非私营企业从业人员月均工资提高，同比增长8.0%；三是社会就业稳定，一季度，全市新增就业岗位7129个，调查失业率维持较低水平。

（二）经营净收入增速提升。

一季度，人均经营净收入1245元，同比增长6.1%，相比上年同期提高0.6个百分点。主要增长因素：一是消费品市场持续拓展，国际音乐节、电动方程式锦标赛等文体赛事活动举办以及总部经济效应促进消费增长。一季度城镇社会消费品零售总额同比增长15.5%、个体经营税收同比增长16.1%。二是旅游市场活跃。一季度全市旅游总收入184.56亿元，同比增长8.8%。消费市场和旅游市场繁荣共同推动家庭经营收入增长。

（三）财产净收入增长最快。

一季度，人均财产净收入1177元，同比增长10.2%，在四大项中增速最快。主要增长因素：一是居民储蓄存款增加带来利息收入。截至2月底，住户人民币存款688.70亿元，同比增长7.5%。二是房屋租金的上涨。2月新建商品房价格指数同比增长13.6%，房价上涨推动租金上涨，账页数据显示，房屋虚拟租金同比增长15.2%。据调研情况来看，房屋出租价格同比上涨约17.6%，单间租金由上年的800-850元/间涨到了900-1000元/间。

（四）转移净收入较快增长。

一季度，人均转移净收入1448元，同比增长10.1%，在绝对值、增量、增幅以及贡献率方面均位居四大项第二位。主要增长因素：一是个税减免政策全面施行。税务局数据显示，一季度全市个税收入同比下降40.1%，从业人员个税支出大幅减少。二是养老金标准提高。社保局数据显示，一季度领取养老金待遇人数同比增长4.9%，离退休人数同比增长7.6%，城乡养老人员和离退休人员增加带动养老金累计支出同比增长17.7%，离退休金总额同比增长17.2%。

三、制约增收的因素

（一）全市经济增速趋缓。

近年来，在全国经济下行压力持续增大的环境下，三亚经济增速也由快速增长转变为平稳增长，尤其是2018年以来房地产调控政策对经济增速的短期影响凸显，房地产业、金融业均出现负增长，导致全市经济增速放缓。一季度地区生产总值增长3.0%，低于年度预期目标7.0个百分点；固定资产投资下降40.9%，低于年度预期目标（预期增长10.0%）50.9个百分点；全社会消费品零售总额增长6.7%，低于年度预期目标3.3个百分点，主要指标与年初预期目标差距较大。经济增速趋缓使居民持续增收难度加大。

（二）临时增资政策可持续性弱。

一季度，城镇居民工资收入主要依靠补发绩效等政策性因素拉动，而基本工资已多年没有进行调整，临时增资政策虽然能刺激居民收入“凸”型增长，但翘尾效应过后，可能会出现增长缓慢甚至下降风险。

（三）产业调控短期内影响就业稳定。

今年以来，产业调控对房地产业、零售业的影响较为明显，相关行业从业人数减少，劳动报酬下降。市统计局数据显示，一季度全市房屋销售面积下降44.9%，房地产业从业人员减少26.8%，房地产业从业人员劳动报酬下降27.4%。此外，小客车调控政策逐步收紧，汽车摇号中签率从去年的约80%一路跌落至3月的13.4%，汽车零售市场整体持续下滑，一季度销售额比上年同期下降26.3%，导致相关从业人数及从业收入双双下滑。

（四）家庭经营增收乏力。

社会经济持续下行，一季度第三产业生产总值增速仅为2.7%，社会消费品零售总额虽然同比增长6.7%，但增幅较上年同期回落4.0个百分点。三亚城镇居民家庭经营集中在餐饮、批发零售等居民基本生活消费行业，又以传统式单一实体经营为主，面对线上商店、线下配送等新业态经营模式的冲击，竞争力减弱，增收乏力。

（五）财产净收入结构不合理。

三亚城镇居民财产净收入主要依靠利息、房屋租金两方面，债券、股票、基金等金融资产持有率较少，投资分红等红利收入不高，收入结构不合理。居民储蓄不断增长，但银行储蓄利率水平较低，房租租金收入增长也因为调控政策趋缓，收入结构需进一步优化。