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三亚市人民政府
金牌娱乐,金牌娱乐平台印发《三亚市人民政府2021年规章立法工作计划》的通知
各区人民政府,各管委会,市政府直属各单位:
《三亚市人民政府2021年规章立法工作计划》已于2021年3月31日经七届市政府第115次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
三亚市人民政府
2021年4月20日
(此件主动公开)
三亚市人民政府2021年规章立法工作计划
根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《三亚市政府规章制定程序规定》的相关规定,经深入调查研究,在广泛征求意见的基础上,编制《三亚市人民政府2021年规章立法工作计划》(以下简称《计划》)如下:
一、继续审议类
序号 |
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提请市政府常务会议审议时间 |
一 |
《三亚市饮用水水源保护管理规定》 |
了解不同类型的饮用水水源的现状,梳理存在和可能存在的问题和风险,剖析制度层面的问题和原因,填补上位法的空白。 |
市生态环境局 |
市水务局、市林业局、市农业农村局、市司法局 |
6月30日前 |
二 |
《三亚市教育用地管理办法》 |
借鉴外地成功经验,加强现有教育用地和规划预留教育用地的保护和管理。 |
市教育局 |
市自然资源和规划局、各区人民政府、市司法局 |
6月30日前 |
二、审议类
序号 |
规章项目 |
立法目的 |
起草单位 |
重点配合 单位 |
提请市政府常务会议审议时间 |
一 |
三亚市落笔洞遗址保护规定 |
加强落笔洞遗址的保护和管理,更好地实现落笔洞遗址的保护和展示,推进三亚市文物保护规范化。 |
市旅游和文化广电体育局 |
吉阳区政府 |
9月前 |
二 |
三亚市海岸带保护规定(修订) |
依据立法后评估报告,推动规章修订工作。 |
市生态环境局、市司法局 |
市自然资源和规划局、市林业局等 |
10月前 |
三 |
三亚市规章和行政规范性文件制定与备案规定 |
结合政府工作的实际,填补上位法的空白内容,细化规章和行政规范性文件程序规定。 |
市司法局 |
各区人民政府、市直相关单位、公共管理职能部门 |
11月前 |
三、重点调研类
序号 |
规章项目 |
调研目的 |
起草单位 |
重点配合单位 |
报送市政府时间 |
一 |
三亚市道路挖掘管理办法 |
回应群众关注的道路挖掘造成的交通不便问题,梳理行政管理的问题和原因,借鉴先进地区切实可行的措施。 |
市住房城乡建设局、 市自然资源和规划局、 市司法局 |
各区人民政府、市交通运输局 |
9月前 |
二 |
三亚市促进科技成果转化规定 |
在全省率先形成创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系。 |
市科技工业信息化局 |
市市场监督管理局、三亚崖州湾科技城管理局 |
9月前 |
三 |
三亚市非物质文化遗产保护规定 |
了解不同级别的非物质文化遗产及其传承人的现状,剖析非物质文化遗产的传承过程中存在的问题和原因,推进“认定、传受、承接和利用”规范化。 |
市旅游和文化广电体育局 |
各区人民政府 |
9月前 |
四 |
三亚市电梯安全管理规定 |
加强电梯安全管理,预防电梯事故,保障人民群众人身和财产安全。 |
市市场监督管理局 |
市应急管理局 |
9月前 |
五 |
三亚市海上旅游管理规定 |
针对目前三亚备受追捧的海上游乐项目,开展全行业摸底调研,厘清三亚海上旅游发展现状,分析供需特征,促进三亚海上游乐行业规范化管理。 |
市旅游和文化广电体育局 |
三亚海事局、市交通运输局、市市场监督管理局 |
9月前 |
备注:上述规章项目均为暂定名称。
三、有关要求
(一)坚决贯彻市委重大决策部署,为市委重大决策部署有效执行提供法律保障。凡重大立法事项以及需要报请市委研究的立法工作中的重大问题,要及时向市委请示报告,切实把党的领导贯彻到立法工作的全过程。
(二)起草单位应当仔细研究所规范领域的实际情况、相关数据、主要问题、对应措施和国内外有关资料,提升制度设计的针对性和可操作性。
(三)起草单位要切实加强领导,发挥公职律师、法律顾问的作用,制定具体工作方案,成立工作小组,按照法定程序和规定时限,合理安排工作进度,明确时间节点,落实工作责任,确保项目按时保质完成。
(四)审议类规章项目,起草单位应严把项目质量关,送审稿要做到概念准确、逻辑严密、条理清楚、结构严谨、文字简明、语言规范,符合立法权限和技术规范要求。对不符合立法要求的送审稿,市司法局退回起草单位,并要求其重新起草。
(五)重点调研类项目,起草单位应当通过搜集资料、数据分析、实地查看和座谈会等方式调研。调研报告的字数不得少于6000字,必须附上相关领域中行政管理的对象清单、问题清单、原因清单、对策清单和佐证材料。
(六)起草单位未能按时向市政府上报送审稿或调研报告的,应当在7日内向市政府书面说明原因。
(七)各区人民政府、各管委会、市各有关单位应当积极配合做好调研、征求意见等立法工作。市政府将贯彻实施《计划》工作的情况纳入本年度绩效考核、依法行政考核和法治政府建设考核。同时,未按时提交相关材料的单位,市政府将予以通报。