三亚市人民政府

金牌娱乐,金牌娱乐平台开展第七次全国人口普查的通知

各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：

国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。为认真贯彻《国务院金牌娱乐,金牌娱乐平台开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）和《海南省人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台开展第七次全国人口普查的通知》（琼府〔2020〕5号）精神，切实做好三亚市第七次全国人口普查工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院金牌娱乐,金牌娱乐平台统计改革发展的决策部署，坚持实事求是、改革创新，科学设计、精心组织，周密部署、依法实施，以确保第七次全国人口普查数据真实准确，全面客观反映我市人口发展状况。

（二）普查目的。三亚市第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推进自贸区（港）建设，推动经济高质量发展，提供科学准确统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查内容主要是调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、组织实施

第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。尤其是近年来，随着我市城镇化建设加快，市、区人口流动频繁，人户分离情况较为突出，调查环境复杂，普查工作任务艰巨。各区、各部门要充分认识这次普查的重大意义及工作艰巨性，坚持依法普查、科学普查，严格按照国务院确定的“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强组织领导，市政府决定成立三亚市第七次全国人口普查领导小组，负责我市人口普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在市统计局，具体负责人口普查的组织和实施，办公室工作人员从领导小组成员单位抽调并集中办公参与人口普查相关工作。各成员单位要按照职责分工，各负其责、通力合作、密切配合，共同做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施予以解决。

各区人民政府、育才生态区管理委员会要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作。要充分发挥社区居委会和村民委员会作用，广泛引导动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

区普查机构可根据工作需要，招聘或者从区属有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员参与各项人口普查工作，时间从2020年至2022年。为稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行，应及时支付招聘人员的劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位。

四、经费保障

我市第七次全国人口普查所需经费，由市、区两级财政共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。市、区普查机构要加强管理，厉行节约，保证经费科学合理使用。

五、工作要求

（一）坚持依法普查。各区、育才生态区、各有关单位要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好普查各项工作。普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

（二）落实工作责任。各成员单位要密切配合，通力合作，共同做好第七次全国人口普查工作。普查工作中，涉及宣传方面的事项，由市委宣传部负责协调；涉及普查经费保障方面的事项，由市财政局负责协调；涉及港澳台和外籍人口普查方面的事项，由市委统战部、市委外办、市公安局负责协调；涉及普查大数据应用和互联网宣传方面的事项，由市委网信办负责协调；涉及人口普查与国民经济社会发展总体规划及相关专项规划衔接方面的事项，由市发展改革委负责协调；涉及教育部门人口普查方面的事项，由市教育局负责协调；涉及少数民族人口普查方面的事项，由市委统战部负责协调；涉及户籍人口基础资料整理和协助入户登记工作方面的事项，由市公安局负责协调；涉及行政区划和死亡火化人口信息方面的事项，由市民政局负责协调；涉及监狱服刑人员人口普查方面的事项，由市司法局负责协调；涉及社会人才集体户、劳动力集体户和社会保险人口信息方面的事项，由市人力资源和社会保障局负责协调；涉及普查电子地图资料和不动产权住房调查方面的事项，由市自然资源和规划局负责协调；涉及租住房屋调查、物业服务管理区域内的宣传和协助入户登记方面的事项，由市住房和城乡建设局负责协调；涉及普查登记信息与卫生健康、出生人口行政记录信息比对和配合公安、统计制定有利于入户登记政策方面的事项，由市卫生健康委负责协调；涉及对个体工商户宣传方面的事项，由市市场监管局负责协调；涉及军队辖区非现役军人的人口普查方面的事项，由三亚警备区和91458部队负责协调。

（三）确保数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，市、区统计部门要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人，由市统计部门按规定提出处分处理建议并及时移送市纪检监察机关。

（四）提升信息化水平。充分利用科技手段，采取电子化方式开展普查登记，使用PAD采集数据。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护，市、区普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

（五）加强宣传工作。市、区普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。要采用多种手段，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

附件：三亚市第七次全国人口普查领导小组成员名单

三亚市人民政府   

2020年2月16日    

（此件主动公开）

附件

三亚市第七次全国人口普查领导小组

成员名单

组  长：谭  萍　市委常委、市政府副市长

副组长：钟　景　市统计局局长

　　　　聂光豪　市发展和改革委副主任

　　　　李建军　市自然资源和规划局副局长

　　　　戴智仁　市卫生健康委四级调研员

　　　　丁一鸣　市公安局凤凰机场分局政委

　　　　刘清伟　市住房和城乡建设局副局长

成　员：曾　宇　市政府办副主任

　　　　邢增海　市委宣传部副部长

　　　　吴炬煌　市委统战部四级调研员

　　　　程　鹏　市委政法委副书记

　　　　李锦龙　市委网信办副主任

　　　　侯振华　市委直属机关工委常务副书记

　　　　陈　富　市统计局副局长

　　　　王菲菲　市旅游和文化广电体育局副局长

　　　　董朝周　市农业农村局副局长

　　　　孙　亮　市财政局副局长

　　　　孙光庭　市人力资源和社会保障局副局长

　　　　李志刚　市教育局专职副书记

　　　　傅爱红　市司法局副局长

　　　　陆仁致　市民政局党组成员

　　　　柯奉山　市委外办四级调研员

　　　　陈常宽　市应急管理局四级调研员

　　　　王琼雄　市市场监管局三级调研员

　　　　刘中圣　三亚警备区政治工作处主任

　　　　陈　圣　91458部队直工处副处长

领导小组办公室主任由市统计局局长钟景兼任。