三亚市人民政府办公室

金牌娱乐,金牌娱乐平台印发《2020年第六届亚洲沙滩运动会

交通运输保障总体工作方案》的通知

各区人民政府，各管委会，市各有关单位：

《2020年第六届亚洲沙滩运动会交通运输保障总体工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三亚市人民政府办公室　　

2020年5月15日　　　

（此件主动公开）

2020年第六届亚洲沙滩运动会交通运输

保障总体工作方案

根据《2020年第六届亚洲沙滩运动会总体工作任务书》要求，为切实做好第六届亚洲沙滩运动会（以下简称“亚沙会”）期间交通运输保障工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“时尚、环保、精彩、盛大”办赛理念，完成好亚沙会交通运输保障各项工作任务，为亚沙会提供安全、优质、快捷、舒适的交通运输保障服务。

二、工作原则

（一）统一组织。按照亚沙会赛事活动的要求，统一规划、组织和落实交通运输保障各项筹备与指挥调度工作，确保交通运输保障工作整体有序推进。

（二）分级指挥。在亚沙会交通运输保障工作领导小组统一领导下，构建各区、各部门参与的亚沙会交通运输保障筹备和调度体系，统一指挥，确保政令统一、行动一致。交通运输保障各成员单位既要分工明确，落实各自职责要求，又要加强沟通协作，信息共享。

（三）确保安全。加强交通运输保障工作全过程各环节的安全和应急管理，确保各类赛事活动交通运输保障的安全。

（四）高效运作。精心组织、严格标准、精准执行好各类方案，确保执行流程顺畅和流程节点可控，确保高效运作，圆满完成各项交通运输保障工作任务。

三、主要任务

（一）确定交通运输保障的对象、任务，制定交通运输保障方案，分类提供交通运输保障服务，实行全面覆盖、重点保障、分类服务。交通运输直接保障对象为亚奥理事会大家庭成员、运动员、竞赛工作人员、兴奋剂检测人员以及相关工作人员、注册媒体人员、赞助机构人员等五类人员。党和国家领导人及随行人员、组委会成员单位领导及随行人员、国内相关省市观摩人员、国际政要及随行人员、各国驻华使领馆相关人员、国际观摩团成员等六类人员，其保障方案由相应对口接待部门按相关规定和职责分工另行制定。

（二）按照交通运输服务总体需求，负责落实交通运输保障承运公司的招标等工作。

（三）制定开/闭幕式交通运输保障方案、赛时交通运输保障方案、媒体交通运输保障方案、亚沙村交通运行方案、竞赛场地交通运行方案、交通应急保障方案等多个专项方案并组织实施。

（四）适时成立亚沙会交通运输指挥中心（简称“交通运输指挥中心”），负责赛时交通运输保障指挥和突发事件应急处置工作。

四、组织机构

为圆满完成亚沙会交通运输保障工作筹备及赛事期间各项工作任务，成立亚沙会交通运输保障工作领导小组，领导小组负责统一领导和指挥亚沙会交通运输保障筹备和运行阶段各项工作。领导小组下设办公室，由市交通运输局、亚沙委后勤接待部及市公安局选派相关人员组成。办公室由市交通运输局牵头，负责交通运输组织保障工作的综合协调、督导检查，承担领导小组办公室的日常工作；负责交通运输保障工作信息的汇总、报告和发布；负责聘请具有国内大型赛事经验的交通运输保障专家全程指导工作。

在亚沙会赛前筹备阶段，领导小组办公室内设调度组、交通供应组、交通线路组、交通应急组和场馆交通运行组，按照筹备工作项目分工负责亚沙会交通运输保障相关筹备工作。

赛时阶段，根据亚沙会赛时运行指挥体系构建有关规划，适时按要求将亚沙会交通运输保障工作领导小组及其办公室职能、机构过渡为交通运输指挥部，负责统一领导和指挥亚沙会各项交通运输保障运行工作。

五、工作内容及职责分工

亚沙会交通运输保障工作领导小组及其办公室、交通运输指挥部的工作内容、工作流程和职责分工如下：

（一）赛前筹备工作内容及职责分工

１.调度组：负责牵头设立交通运输保障工作调度指挥中心和各分中心，落实机构和人员；负责调度指挥中心、分调度指挥中心、场馆调度组的管理和现场调度指挥工作；制订交通运输保障总体工作方案及其专项方案。

2.交通供应组：根据交通总需求，通过公开招标方式选定交通运输保障承运公司，合理配置运力；对参与服务车辆进行安全检验，核发通行证。

3.交通线路组：负责开/闭幕式和比赛期间交通运输保障车辆运行线路制定。

4.交通应急组：根据亚沙会交通运输保障应急预案，及时处置突发事件，有效控制风险点，确保亚沙会交通运输通畅、平稳、有序进行。

5.场馆交通运行组：根据亚沙会交通运输保障工作要求，在各比赛场馆设置交通运行组，由市交通运输局、场馆所在区人民政府派出人员，负责为到达场馆的各类接待对象提供交通运输保障服务；在赛事筹备阶段负责落实场馆交通运行计划各项需求，在赛时阶段接受交通运输指挥部调度中心调度指令，实行有效对接，按计划提供有力保障。

（二）赛时指挥调度工作内容

赛时阶段，将亚沙会交通运输保障工作领导小组及其办公室职能、机构过渡为交通运输指挥部，由亚沙会交通运输保障工作领导小组办公室下设的5个筹备工作组人员组成。构建由1个总指挥中心、4个分调度中心、若干个调度点组成的相对独立的、完整的交通运输服务系统。其中，4个分调度中心分别为：媒体村调度中心、天涯海角调度中心、大东海调度中心、海月广场调度中心。

总调度中心全面统筹交通运输保障调度工作，在4个分调度中心之间合理分配各相关要素，做好4个分调度中心的协调工作。4个分调度中心按照交通运输保障有关专项方案的职责分工、政策、标准及流程，组织好保障对象的运输服务工作。各调度点接受各自分调度中心的调度指令，做好场馆（酒店）内停车场管理、上下车引导、调度点各种交通服务设备和设施的配置与管理、紧急情况上报以及交通运输咨询等服务。

六、工作步骤

（一）策划筹备阶段（2020年2月底前）

制订亚沙会交通运输保障总体工作方案，成立亚沙会交通运输保障工作领导小组。

（二）推进实施阶段（2020年3月--7月）

1.编制亚沙会交通运输保障各专项方案。

2.通过公交招标选定交通运输保障承运公司。

（三）培训演练阶段（2020年7月--10月）

1.完成参与交通运输保障的驾驶员及相关工作人员培训。

2.完成交通运输指挥部调度中心基础数据录入及模拟调度指挥测试。

3.完成各类交通运输保障的模拟演练，根据模拟演练情况，修订和完善各类交通运输保障专项方案。

4.组建亚沙会交通运输指挥部。

（四）赛时实施阶段（2020年11月-12月）

1.根据制定的各类交通运输保障专项方案，做好赛时交通运输保障工作。

2.检查督促交通运输保障各项工作落实情况，及时排除隐患。

（五）经验总结阶段（2021年1月--2月）

全面总结亚沙会交通运输保障工作的经验做法，做好亚沙会交通运输保障工作总结、材料归档等工作。

七、工作要求

（一）统一认识，加强组织领导。各工作组成员要充分认识此次亚沙会运力保障工作的重要性，防止松懈麻痹思想，以高度的责任感和事业心把各项工作抓紧做好。要切实加强组织领导，畅通信息渠道，实现快速联动，保证各项工作有序推进。

（二）科学决策，加强指挥调度。为高效推进各项工作，亚沙会交通运输保障领导小组定期组织召开会议，研究赛事期间保障工作重大事项。领导小组办公室要健全会议联络机制，定期召开组长办公会、专家指导会、专项工作会，研究审议各项工作方案、服务标准及政策等工作。

（三）细化方案，严格落实责任。各成员单位、部门根据交通运输保障总体工作方案和专项方案要求，结合各自职责分工，深入研究，精心策划，研究制订各类细化实施方案和推进计划，层层细化工作目标，列出任务清单，明确责任单位、责任人和完成时限，倒排推进。

（四）统筹协调，加强协作配合。领导小组各成员部门均要指派分管领导负责，并与各保障组形成工作任务有效对接，紧密沟通联系，建立各部门联络员工作信息报送、传递机制。

（五）严明纪律，加强工作督办。各部门、单位严明纪律，将各项工作纳入绩效目标，确保各工作人员各司其职、各负其责，领导小组按照责任分工进行督办和通报，对工作落实不力，相互推诿，造成严重后果的，要追究责任领导和人员的责任。

附件：1.2020年第六届亚洲沙滩运动会交通运输保障工作领导小组名单

　　　2.2020年第六届亚洲沙滩运动会交通运输组织保障工作相关部门及单位职责分工