打造“无废旅游景区”,共建“无废城市”

开始：民生问题无小事，为全方位多角度的反映民生，解民生之忧，谋民生之利，由三亚市人民政府办公室主办、三亚广播电视台FM104.6天涯之声承办的政务公开互动广播节目《政策e解读》，正在直播。我是主持人雪娇,节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。今天《政策e解读》节目采访到的单位是三亚市旅游和文化广电体育局。

2022年4月，生态环境部印发《金牌娱乐,金牌娱乐平台发布“十四五”时期“无废城市”建设名单的通知》，三亚市成功入选。此前，三亚市作为全国首批“11+5”个“无废城市”建设试点城市之一，在探索绿色生活和消费方式，打造“无废城市”建设试点工作上取得成效，旅游行业“无废”理念传播等模式被生态环境部推选为经典案例。

为加快推进我市生态文明及无废城市建设工作，根据三亚市“无废城市”建设要求，结合三亚市景区实际情况，三亚市旅游和文化广电体育局、三亚市生态环境局于2023年3月20日印发《三亚市“无废旅游景区”实施细则（试行）》（以下简称《细则》）。

金牌娱乐,金牌娱乐平台《细则》的解读，我们采访了三亚市旅游和文化广电体育局行业监督科主任科员李小亮。

《实施细则》的修订背景是什么？

李小亮：三亚市是作为全国首批“11+5”个“无废城市”建设试点城市之一，深入打造绿色生活及消费方式，构建生态文明的旅游文化，贯彻落实固体废物污染防治要求，三亚市编制了《三亚市“无废城市”建设实施方案》，把解决固体废物污染和城市绿色低碳发展作为根本指导，在此基础上决定启动“无废景区”和“无废酒店”这个项目。

在2020年，为全面贯彻落实三亚市无废城市创建工作，三亚市旅文局、生态环境局联合编制“三亚市无废景区实施细则（试行）的方案”，自实施以来，全市共有13家旅游景区成功创建“无废旅游景区”，有38家酒店被授予“无废酒店”称号。为持续深入推进无废景区的创建及运行工作，巩固前期取得阶段性的成果，依据三亚市“无废城市”建设禁塑还有“三亚市生活垃圾分类”等相关标准要求，旅文局对前期的三亚市无废景区实施细则进行了进一步的深化和修订，2022年完成了《三亚市无废景区实施细则（试行）》的修订工作。

对景区中的无废景区创建工作小组有什么要求？

李小亮：对于景区的无废创建工作小组在《细则》中也有明确的要求，要求这个景区如果要申报“无废旅游景区”，要成立三亚市无废旅游景区创建工作领导小组自己景区创建的工作领导小组，然后建立完善无废旅游景区的一个组织机构，其中是由企业的高层领导也要负责无废旅游景区的创建工作，同时还要设立创建工作的办公室，将无废旅游景区工作纳入年度工作计划。

景区如何在固体废物源头做到减量？

李小亮：景区范围内通过以下方式进行固体废物源头减量：

一、景区范围内所有的商户，包括景区办公区域都禁止销售和使用列入禁止名录的一次性不可降解塑料制品。同时制订本景区的禁塑计划并要有严格的执行；

二、景区要推行电子票据和无纸化办公无纸化建设工作；景区内使用绿色的新能源交通工具；景区实行环境友好的绿色采购政策，优先利用可再生资源，采购具有绿色认证、安全认证标识的产品，使用生物可降解化学清洁剂，采购大包装的耗品，不宜采用过度包装的产品，不采购废弃物处理困难的物资。

不论景区还是酒店，都本着“优先可循环，其次可降解”的原则，从源头循环利用的角度来减少固体废物的产生。

《细则》要求，应设置四分类垃圾桶，即有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾四类，其中：有害垃圾桶可仅设于景区主出入口，产生厨余垃圾较多的公共场所设置厨余垃圾桶。

景区可依照人流量大小或生活垃圾产生情况在各区域灵活摆放垃圾桶，人流量大、垃圾产生量多的区域，可多摆放垃圾桶或多频次清理。

景区内酒店、餐厅等产生生活垃圾量较大的部门应设置四分类垃圾桶，分别为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾；有害垃圾桶仅设于酒店大堂，厨余垃圾仅设于餐厅区域。

其中，特殊垃圾（建筑垃圾、大件垃圾、园林垃圾）临时堆放点设置：

1.临时堆放点应相对隐蔽、有围挡，围挡高度不得超过2.5米。

2.临时堆放点地面应硬化，且与景区道路同高。

3.临时堆放点堆放垃圾不得超过围护高度，应及时清运，确保安全。

景区、酒店应正确引导游客、员工分类投放垃圾，不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾，景区、酒店如何分类、收集固体废物？

李小亮：固体废物分类收集根据垃圾分类国家标准，在《实施细则》中也有明确的划分，垃圾分类共有四个分类：有害垃圾，厨余垃圾，可回收物还有其他垃圾。

垃圾分类的目的就是为了将废弃物分流处理，利用现有生产制造能力。景区是如何做到无害化处置和资源利用？

李小亮：景区无害化处置和资源方面：

一、规范配置相应的垃圾分类的垃圾桶，运转车不得将垃圾分类的垃圾混装、混收、混运；

二、各个景区根据自己垃圾分类生产产量情况、产生情况设置不同规模垃圾分类分拣站，通过分拣站来将可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、还有其他垃圾，包括园林垃圾等将垃圾分类处置；

三、景区要设立垃圾运输回收路线，有便于垃圾在运输过程中不会对其他的这种产生污染。

四、要求景区和景区内的餐厅、酒店还有景区内其他企业也要协调服从景区在无废景区的管理工作，也要按照景区的无废景区要求落实垃圾的分类、收集以及减少固体废物处置，做好记录，并有专人做好相应垃圾分类、垃圾产生、固体废物产生的管理工作。

截至目前，全市共有13家旅游景区被授予“无废景区”称号，有38家酒店被授予“无废酒店”称号。

李小亮：“无废酒店”做得比较好：海棠区的阳光壹酒店、亚特兰蒂斯酒店；吉阳区的银泰阳光酒店、山海天万豪、亚龙湾红树林酒店、亚龙湾希尔顿酒店、亚龙湾喜来登；天涯区的三亚湾红树林酒店、康年酒店；崖州区的南山休闲会馆。

在“无废景区”影响深刻的是蜈支洲岛旅游景区，它们在固体废物减量方面工作细致。其中，蜈支洲岛是被评为“无废岛屿”，整个岛都在践行“无废”理念。

据了解，蜈支洲岛旅游区于2019年成为首批“无废旅游景区”创建试点单位，2021年被三亚市授予首批“三亚市无废旅游景区”荣誉称号；景区在践行“无废”理念方面做了哪些工作？我们采访了蜈支洲岛旅游景区园林绿化部经理蒋祥玉。

蒋祥玉：在景区各个地方设置“垃圾分类”“保护环境”等宣传标语，提醒游客精准投放垃圾。景区设有180组垃圾桶，一组两个为：可回收垃圾和其他垃圾。景区垃圾分类场位于景区的游览中心部位，我们垃圾收集做好日产日清，不过夜。垃圾分类场主要包括垃圾分拣、打包、可回收垃圾压缩打包、包括一些垃圾临时存放。垃圾处理量分淡旺季，淡季一般6—8吨，旺季10—15吨，可回收垃圾分拣出来后，通过机器压缩打包，每个月大概是5吨左右，够一定数量后每天车辆拉下岛送到三亚垃圾处理场处理。此外，所有餐厨垃圾的分拣工作在餐厅和厨房都分开了；有害垃圾的量比较少，都是岛上维修产生的电池、灯光、药品、包装袋等，岛上也设立有害垃圾存储点，由有资质的垃圾回收公司回收处理，同时他们提供危险废物转移联单。

为持续深入推进无废景区的创建及运行工作，巩固前期取得阶段性的成果，传播生态文明的旅游文化和“无废城市”理念，旅文局如何做好宣传引导工作？

李小亮：多渠道、多途径宣传“无废旅游景区”“无废三亚”“垃圾分类”等文明理念；

景区应定期组织针对内部员工的“无废旅游景区”教育培训；

景区应在售票大厅、游客通道等显著位置设置“无废旅游景区”宣传标语和宣传展板；

提倡景区定期举办“无废旅游景区”宣传活动，例如有奖竞猜、生活垃圾分类、海滩垃圾捡拾等活动。

民生问题无小事，这里是正在为您直播的《政策e解读》节目。我是主持人雪娇,本节目首播时间是每周五下午2:00-3:00，重播时间是每周六下午2:00-3:00。我们将通过电波搭建为民排忧解难、推进政务公开，成为“老百姓发声的地方”。你有什么诉求可以发送微信到我们的微信公众平台“三亚广电天涯之声”，我们将第一时间为您解答。今天节目就到这里了，感谢大家收听，我们下期节目再见!

(记者：雪娇、吴莉莉)