引进优质教育资源、减轻学前教育负担……

三亚：让百姓共享“美好教育”

百年大计，教育为本。党的十八大以来，三亚围绕教育高质量发展目标，持续引入优质教育资源，创新体制机制，扩充公办学校学位，回应人民群众对优质均衡教育的期盼，为完善教育公共服务体系提供了坚强有力保障。

1加快教育基础设施建设合作办学11个项目已落地

全新的综合楼拔地而起，教学一体机等设备相继进场，进入安装、调试阶段……2月8日，走进西南大学三亚中学，该校新建的综合楼、宿舍楼项目基本完工，各项教学配套建设进入最后的冲刺扫尾阶段，今年春季开学投入使用后，将新增约500个学位，可容纳2000名学生。

西南大学三亚中学负责人介绍，学校项目一期工程已基本完工，总建筑面积为26331.96平方米，包括新建2栋综合楼、1栋教学综合楼、室外工程以及2栋学生宿舍楼。项目投入使用后，将全面缓解师生教学办公及活动场地不足问题，切实为在校学生提供舒适、现代化的学习环境。

据了解，2017年西南大学与三亚市政府合作办学以来，先后建成体育馆、食堂、教学综合楼和学生宿舍楼，进一步改善了学校办学条件。目前，该校基本完成从中等专业学校向创办完全中学的转型，共有30个教学班、1500余名学生，其中初中12个教学班、高中18个教学班。依托西南大学优质学科建设、师资力量建设等优势，西南大学三亚中学进一步统筹整合教师和教育教学资源，不断提升办学质量和教学水平。

截至目前，三亚已洽谈合作办学共18个，人大附中三亚学校、上外三亚附中等11个项目已落地，接下来，三亚也将用好引进学校的师资力量，创新教学方法，让三亚每个学子都能享受到优质均衡教育。

2增加学前教育学位供给扩大普惠性学前教育覆盖面

2020年5月出台《三亚市普惠性民办幼儿园认定、奖补和管理暂行办法》，2022年5月进行修订。进一步增加优质、普惠的学前教育学位供给，提高三亚普惠性幼儿园覆盖率和教育质量。目前，我市共有普惠性民办幼儿园88所，普惠性幼儿园在园幼儿占比达89.76%，超额完成学前教育“两个比例”的目标。

居住在吉阳区红郊社区的黄先生把小儿子送到离家不远的三亚市第八幼儿园熙晗智慧树分园就读。该园转制公办后让家长们喜出望外，“以前一个学期保教费要3000多元，现在幼儿园‘民转公’后只收1000多元，大大减轻了家庭经济负担。”黄先生高兴地说，幼儿园转制公办是一件利民的大好事。

保教费虽然降了，但仍延续原来的课程与教学体系，同时引入新的体能课程，对幼儿户外活动进行科学规划。这一系列“减费保质”，促进“幼有所育”迈向“幼有优育”的举措，赢得家长们的好评。位于荔枝沟南新农场机关附近的三亚市第五幼儿园南新农场分园，借幼儿园转制公办契机更新了各类教育教学设施设备，并对园内各个区域进行全面升级。

“三亚将不断加大学前教育投入，大力改善办园条件，稳步提高普及程度和保教质量。”市教育局基础教育科相关负责人表示，三亚将进一步完善“公益、普惠、均衡、优质”的学前教育公共服务体系，让人民群众的教育获得感不断增强。

3严督实导促提升开拓进取实现新突破

教育督导是教育法规定的一项基本教育制度，是确保教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段，是提高教育质量、办人民满意教育的重要保障。

2020年8月，三亚配备了首任市政府教育总督学，教育督导工作得到了政府和社会的高度重视。两年多来，市教育督导部门总揽全局，全面深化教育督导改革，稳健扎实做优常规工作，创新督学队伍建设，不断提高督导工作专业化水平，在多个方面取得新突破，开创了教育督导工作的崭新局面。

2022年4月，《三亚市人民政府教育督导委员会工作规程和议事规则》出台。目前，我市共有122名责任督学，全市373所中小学（幼儿园）教育督导实现全覆盖。此前，三亚在全省率先出台督导评估工作补助发放机制，制定责任督学考核办法等系列制度，在促进教育重大方针政策落实、推动难点问题解决、加快构建高质量教育体系等方面发挥了不可替代的作用。

做好教育督导工作，重在“督”贵在“导”。市教育督导部门在日常督导中，用服务性体现教育督导温度，用专业性体现教育督导深度，围绕教育优先发展出真招用实劲，通过有效的“督”和“导”，分析诊断形成解决方案，主动发挥了学校和教育行政部门之间的纽带和桥梁作用，保障了各项教育政策的有效落地，努力满足群众对更加公平、更高质量的教育需求。下一步，市教督委将在教育评价上下功夫，努力构建学区化集团化办学考评、基础教育综合督导评估、学校发展性评价等评价指标体系，以评促改，以评促建，以评促教育发展，做活做好做优教育督导这篇大文章。

4引进教育人才深化教师队伍改革

党的十八大以来，三亚始终把教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来推进，通过实施教育引才工程，引进一批好校长、好教师。同时，遵循教育规律和教师成长发展规律，不断深化教师管理体制机制，积极创新教师培养模式，教师尽展其才，好老师不断涌现的良好局面正逐渐形成。

为吸引优秀的退休人才，三亚持续实施“银发精英”教育人才项目。哈尔滨市第三十五中学退休校长丁勇慧从教30余年，任正职校长21年，享受国务院政府特殊津贴。前两年，她被引进到三亚市教育研究培训院。“三亚为我提供了专业二次成长和提高的平台，我要继续发挥余热，把心中的教育情怀在此延续。”丁勇慧说。

目前，丁勇慧等17名“银发精英”优秀教育人才扎根三亚教育一线，发挥专家示范引领作用，把优质的教育管理经验和教学专业技能毫无保留地传授给老师们。

与此同时，三亚着力培养和造就一批本土化优秀教育领军人才，创新实施“雁领天涯”系列名师提升工程活动。“根据人才培养的梯次建设，分别实施‘领雁计划’‘鸿雁计划’以及‘雏雁计划’，以3年为周期，通过搭建教研教学活动平台并开展相关能力培训，带动三亚教师队伍整体素质提高，全面提升三亚教育教学质量。”市教育局有关负责人说。

2022年6月，三亚市教育局出台了中小学（幼儿园）骨干教师、学科带头人、市级教坛新秀、教学能手评选和管理办法，同年8月与市人社局联合出台《三亚市中小学教师高级专业技术职务聘期管理实施细则》，12月与市人才发展局、市卫健委联合出台《三亚市名医名校长工作室建设管理办法》，逐步建立“职务能上能下，待遇能升能降”的教师任用机制。遴选1316名教师加入“雁领天涯”队伍，成立了34个“领雁”教师（校长）工作室，为搭建优秀教师梯队成长平台提供制度保障。

此外，三亚深化集团化办学改革实践。2021年5月出台了《三亚市学区化集团化办学工作联席会议制度》《三亚市推进学区化集团化办学促进基础教育高质量发展的实施方案》，目前共组建了8个“紧凑型”教育集团、25个“松散型”教育集团，龙头学校统筹调配集团内人、财、物，通过管理重构、资源重组等实现一体化办学。将人大附中三亚学校、上外三亚附中等合作办学学校作为牵头学校纳入到集团化办学中，发挥优质学校引领作用，帮助薄弱学校提升办学水平和质量。

(记者胡拥军)