三亚总部经济区及中央商务区规划开始公示

一直以来，三亚总部经济区和中央商务区的规划建设备受关注。11月17日，《中国（海南）自由贸易试验区三亚总部经济区及中央商务区规划设计方案》及启动区控制性详细规划（以下简称规划）在市规划委网站公示。根据规划，三亚将打造自贸环境建设先行区、创建全国生态文明示范市、建设国际旅游消费中心引领区及深度融入海洋强国、“一带一路”建设等重大战略的承载区。

三亚日报记者了解到，本次规划提出了“一市、三区”的总体定位和“一心两翼、三区多点”的总体布局。其中，“一市、三区”，即打造自贸环境建设先行区、创建全国生态文明示范市、建设国际旅游消费中心引领区及深度融入海洋强国、“一带一路”建设等重大战略的承载区。“一心两翼、三区多点”，即以大三亚湾为主中心、以海棠湾和崖州湾为东西两翼，大三亚湾建设以“大型消费商圈+总部商务办公”为引领的总部经济核心区；海棠湾建设一站式国际休闲旅游度假目的地功能区；崖州湾布局深海科技城、南繁科技城和大学城，形成科技产业集聚区和南海保障功能区。此外，在城区外围沿绕城高速，布局多个特色功能组团。

在全市总体布局中，将选取凤凰海岸、月川、东岸、海罗、红塘湾会展、水蛟智谷、半岭温泉、槟榔河、南丁南、深海南繁科技片区和铁炉港片区共十二个近中期实施单元，承担自贸试验区建设的关键功能，作为落实自由贸易营商环境、总部经济区和中央商务区建设的功能与空间需求的引爆点，以点带面促进城区功能组团的空间提升和产业结构调整，促进全市空间格局进一步优化。远期考虑三亚湾部队机场和凤凰机场片区，作为补足城市未来发展需求的三亚功能新区；在国家政策、法律法规和审批完善的基础上，研究红塘湾机场填海。

据了解，启动区控制性详细规划范围在凤凰海岸、月川、东岸、海罗四个实施单元共计894.78公顷内。规划以“大型消费商圈+总部经济”为引领，着力构建“商务轴、滨海带、山水廊、四组团、多节点”的空间布局。“商务轴”：即打造迎宾路国际商务轴；“滨海带”：即三亚湾文化艺术滨海带；“山水廊”：即多条“山-海-河-城”绿廊；“四组团”：即形成凤凰海岸、月川、东岸、海罗四大特色功能组团；“多节点”：即重点打造多个特色空间和功能节点。

根据规划，启动区总体空间设计注重体现旅游消费与总部经济的高效高质融合。在公共空间组织方面，构建蓝绿体系，通过水体网络和城市绿道，串联国际化热带海滨旅游风景城市的公共空间。在高度形态方面，控制凤凰海岸滨水岸线的建筑高度，形成开敞舒缓的空间格局；沿迎宾路国际商务办公轴，打造国际总部办公商务界面，组织城市地标。重视三亚湾滨海天际线的打造，梳理“海、城、山”关系，塑造高低错落、起伏有序、景观优美的城市天际线。注重协调新建建筑与现状建筑高度关系，塑造尺度宜人、品质高雅的城市天际线。在特色风貌方面，以浅色调、深阴影、通透轻巧、简洁现代为主要的风貌特色，展现“渺渺清波映落霞，巍巍海门迎客家”的城市场景。

（记者刘少珠）