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[部门回应]三亚实行民办与公办义务教育学校同步招录

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2020-08-20 15:59:10 三亚传媒融媒体

三亚实行民办与公办义务教育学校同步招录

“公民同招”:教育公平的正确打开方式

“以前为孩子上学做了‘保公办、冲民办’的两手准备,如今看到‘公民同招’的消息反倒不用纠结了。”家住三亚市吉阳区荔枝沟居委会附近的周女士,孩子今年即将升入初中,看到手机、报纸上报道的三亚今年实行公办民办学校同步招生的消息时,她松了一口气,全家一致决定为孩子报名家附近的公办学校。

“公民同招”这一政策的推进将会给义务教育招生格局带来怎样的变化?公办民办学校又将面临怎样的机遇与挑战呢?

何为“公民同招”

何为“公民同招”?在海南省教育厅、三亚市教育局最近发布的政策问答中给出了答案。“公民同招”是指在义务教育阶段,公办民办学校实行同步招生,其基本要求是公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。其实,“公民同招”并不是新词。教育部在2018年、2019年做好普通中小学招生入学工作通知中,都强调了要推进“公民同招”。

2019年6月,中共中央、国务院印发《金牌娱乐,金牌娱乐平台深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出,“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取”。

“这一政策强调了义务教育公办民办学校一视同仁、平等发展的原则,完善了民办义务教育学校招生政策。”市教育局基础教育科工作人员黄绍平告诉记者,“公民同招”政策的出台促进义务教育持续健康发展具有十分重要的意义。

近年来,义务教育入学问题成为老百姓普遍关注的热点问题。每年进入四五月份,各地小学、初中的招生工作陆续启动,按照往年惯例,民办学校的招生时间一般会比公办学校提前几周。“由于民办学校能提前招生,一些家长优先选择民办学校,把公办学校作为保底,导致一部分优质生源提前被民办学校挑走,对公办学校造成挤压,这种做法打乱了正常的招生秩序,破坏了教育生态。”三亚市第一中学校长万辉表示,“公民同招”不是压制哪一方面,而是紧紧围绕“就近,随机,公平”这一主旨,是为了划定更公平的起点,打造更健康的成长跑道,营造更好的教育生态。

“公民同招”

凸显教育公平

随着“公民同招”的推进,公办中小学被弱化的格局将得到扭转。“这也意味着竞争的彻底弱化,意味着家长没有必要再在孩子学习上进行过度投入,家长的教育焦虑会进一步减弱,择校热会降温,低龄小学生过度超前的教育培训,在某种意义上会有所抑制。”万辉说。

在今年的秋季招生中,海南省、三亚市实行民办学校与公办学校同步招录,取消了民办高中学校、学生及其法定监护人三方自愿提前签订录取协议书做法,禁止民办学校提前通过签协议录取学生。

不仅如此,为鼓励优质民办普通高中学校拿出一定比例的计划统一招收公费生,今年民办普通高中学校录取批次中,公费生计划列入第一批次录取,其他计划安排在第二批次录取。若公费生计划在第一批次未录取完成,则在第二批次所录取的考生中,按成绩从高到低补足。若民办普通高中学校计划在第二批次未录取完成,则所剩计划转入第三批次继续录取,同时放开生源区域限制,即可在全省范围内跨市县招生录取。

此外,今年在招生方式和招生范围上,公办学校采用单校划片方式,在学区内招生,未经主管教育行政部门批准,不能改变学区范围。民办学校在审批地范围内招生,当报名人数超过招生计划时,实行电脑随机录取;未超过招生计划时,按报名人数等额直接录取。在收费上,公办学校不收取学费,民办学校按学期收取学费,各民办学校的收费标准见学校的招生简章。

在采访中,多位民办学校校长表示,虽然好的生源不可能像过去那么集中了,但并不完全意味着学校办学优势的弱化,他们会从现实出发,调整心态,调整学校发展思路,在办学特色和内涵上下功夫。

“推进‘公民同招’,也得以让民办教育回归教育本源,吸引真正的公益性教育资本进入民办教育领域。”业内人士肖先生认为。

(记者胡拥军)

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