田秀娟（代表民革三亚市委员会发言）：

打造具有国内外先进技术的深海科技产业园区

三亚市创意产业园是海南省级重点园区之一，主要以高产出、无污染、高附加值的新兴产业为发展方向，但目前园区的发展与建设缺少创意产业，距离项目建成投产后年产值可达500亿元、年税收达50亿元规划设计目标差距很大。

建议：进一步明确发展战略，提高园区发展定位。调整园区发展规划，围绕海洋以及深海科技发展，将园区建设提档升级，打造成为一个具有国内外先进技术的深海科技产业园区。一是将中科院的深海研究机构和带国字号的深海重工企业引入到园区来落户，二是把中国海洋大学、同济大学、浙江大学、上海交通大学等在深海领域的院校研究科技人才引入到三亚。并在此基础上，把园区打造成国家深海科技创新中心，使之成为一个以融合旅游产业发展，以信息技术产业、高科技产业为主导产业，重点发展海洋科技装备制造、热带高效农业、互联网产业、金融、总部经济及其他高附加值产业的旅游科技城，进而推进三亚产业集聚发展。

罗建文：

建立职工疗休养制度增强劳动者获得感

党的十九大报告中金牌娱乐,金牌娱乐平台习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略明确指出，要把增进民生福祉作为发展的根本目的，保证全体人民在共建共享发展中有金牌娱乐,金牌娱乐平台获得感。目前三亚经济社会快速发展，但职工的疗休养制度和疗休养设施等社会福利事业建设明显滞后，与打造三亚人民的幸福家园及经济社会发展现状明显不相适应，也不利于激发劳动者的工作热情，更不利于三亚世界级滨海旅游城市建设。因此，建立三亚职工疗休养制度迫在眉睫。

建议：职工疗休养工作事关职工群众的切实利益，根据中共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会联合制定的《企业民主管理规定》，参照其他地级市的做法，制定三亚职工疗休养管理办法，由政府市人力资源和社会保障局、财政局、总工会等部门，就职工疗休养的指导思想，组织管理，疗休养对象、内容、地点、期限、经费标准，疗休养实施的民主程序等出台三亚职工疗休养管理办法。

欧阳兰：

倡导简约绿色打造低碳景区

三亚作为我国唯一一座热带滨海旅游城市，旅游资源得天独厚。近年来，三亚各大景区推进“创文巩卫”工作常态化，牢固树立和践行“要像对待生命一样对待生态环境”“绿水青山就是金山银山”的概念。但由于经验不足、游客缺乏认识以及各种客观因素的影响，景区在低碳建设的路上遇到低碳规划缺席、建设难有成效、现行标准与低碳景区评价标准不同等问题。

建议：借力国家低碳试点城市建设，以生态停车场、绿色骑行道路等为突破口，提升景区低碳水平，推动低碳旅游发展。从规划入手，真正实现低碳；以政府为指导，加大政策支持；树立牢固的低碳环保理念；多方举措，加快景区低碳转型建设。

董时平：

公平对待教育高端人才促进教师队伍质量提升

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。近年来，三亚市引进了省外优秀学科教师和校长并肩为教育服务，优化了教育人才结构，促进了教育的发展。但省外引进的优秀教师和校长在补贴和岗位设置上均优于三亚原有的省级骨干和学科带头人。教育高端人才的待遇均衡才能推进教育公平、留住教育高端人才。

建议：参考省引进优秀教师的考核办法，以及海南其他市县对省骨干教师和学科带头人的优惠待遇规定，发放相应专项奖励性绩效，激励高端人才的工作积极性；优化岗位设置，执行或者参考省的相关规定，制定相应规定，确保学科带头人或骨干教师有合适的岗位发挥力量。

柴勇（代表民盟三亚市委员会发言）：

发展全域旅游助推三亚旅游发展

2016年，国家旅游局决定开展国家全域旅游示范区创建工作。海南被确定为全国首个“全域旅游创建示范省”。三亚作为海南国际旅游岛建设的排头兵，理应为全国探索经验、做出示范。但三亚发展全域旅游存在旅游专业人才缺口大、城乡二元结构问题突出、城市文化凝练不足、旅游产品供给两极分化、产业共融乏力等问题。

建议：多方合力培养高素质服务型人才；以“五网”建设和厕所革命为抓手，加大旅游基础设施建设，优化旅游环境和旅游全过程；凝练新时代城市文化，有意识把崖州古城打造成三亚独具历史特色的文化符号，同时在国家新时代文化的引领下，积极塑造城市文化，留下经典活动的高审美印记，增添城市文化氛围，突出城市文化精神；丰富旅游产品，提升旅游品质，改变目前单一景区景点式供给模式，扩大三亚旅游产品供给广度和深度，满足多元化旅游消费需求，均衡全市旅游产品分布，让三亚全域每个角落都可以找到旅游的兴奋点；发挥“旅游+”的综合带动功能，形成特色旅游产品集群，推进各种产品、业态、产业的融合发展，构筑全域产业联动大格局；推进旅游国际化水平。

符国宏（代表致公党三亚市委员会发言）：

以“共享农庄”为抓手推进美丽乡村建设

三亚根据海南省委、省政府制定的“美丽海南百镇千村”发展战略，提出了“十镇百村”工程，取得了阶段性成果：农村人居环境得到极大改善，农村产业融合发展取得新突破，农民生活水平和城乡一体化水平不断提高，但仍有诸多因素制约和影响了三亚美丽乡村建设发展步伐。

建议：高水平科学规划设计，引导农庄建设各美其美；多元化资金投入支持，确保农庄建设持续有力；多方面创新体制机制，增强农庄建设发展活力；多方式开展理念宣传，提高农民主体参与度。

李松海：

严格限制近海网箱养殖规模保护近海生态环境

近年来，三亚网箱养殖业得到快速发展，养殖技术从红沙港渔排网箱养鱼逐步发展到深水网箱养殖模式。随着三亚市养殖业的进一步调整、优化和发展，海水网箱养殖将为进一步促进渔业结构调整，发展和繁荣渔村经济，发挥重要作用。然而，网箱养殖模式虽然能带来一定的经济效益，但其本身又是一个对养殖水域及其邻近水域生态环境产生负面影响的污染源，是对水环境污染程度较大的一种渔业生产方式。

建议：在三亚严格限制近海网箱养殖的规模，相关部门应停止颁发水域网箱使用证，并逐步清理目前已有的网箱，最终达到在三亚全面禁止网箱养殖的目的；限制网箱养殖的位置，避开生态敏感区，尤其在珊瑚礁和崖城中华白海豚主要分布区等生态敏感区域禁止网箱养殖；在旅游景点和游艇频繁航行的海域发展网箱养殖，无疑会影响三亚的国际形象，应避开在这些水域发展网箱养殖。

孙器斌（代表九三学社三亚市委员会发言）：

积极推进旅游创新加快建设美好新三亚

三亚市旅游业近年来保持健康发展态势，旅游经济得到明显提升，旅游治理管理体制机制创新取得明显成效。与此同时，旅游模式较为固定，旅游产品、服务缺少多样化、旅游创新成本高，企业创新动力不足等问题也阻碍了旅游创新的发展。

建议：建设游购娱商一体化的民俗文化街区，搭建文化和就业平台，依托三亚民俗文化，突出三亚文化特色；创新旅游业态，推进乡村旅游建设，助力精准脱贫。创新多功能乡村旅游产品，加快发展特色民俗产业，鼓励探索农户自主经营等乡村民俗发展模式；实行公园管理市场化，建设三亚特色的公园。

赵琦（代表民进三亚市委员会发言）：

多举措解决学前入园难问题

学前教育事关儿童身心健康和终身发展，事关千家万户的幸福和谐。近年来，三亚学前教育整体上取得了很大的进步，但由于城市化进程的飞速发展，使入园难、入公办园更难等问题一直没有得到很好的解决，此问题也备受群众关注。

建议：在市区扩建、增建幼儿园，充分利用各种闲余教育资源转办幼儿园或幼儿班，扶持民办学前机构注册成为幼儿园，扶持民办园发展，扩大普惠园数量；稳定幼师队伍，提高师资整体水平，巩固公办园在编教师队伍，提高编外幼师待遇，建立骨干激励机制，提升整体专业水平，注重幼师性别比例；加强教育监督，指导幼教发展，避免幼教过度小学化，加强对未注册的学前教育机构的监管。

侯江萍：

升级细化配套服务体系

助力三亚世界级滨海旅游城市建设

近年来，三亚在城市生态建设、旅游标准化服务体系、对外旅游促销宣传及一系列鼓励开通国际航线补贴政策等方面取得了系列成果，得到了全国和世界各地的认可及效仿，但三亚毕竟还是一个年轻的旅游城市，在其快速成长和发展过程中，或多或少有一些不协调因素。

建议：加大廉租房建设的数量和规范化管理，解决人才后顾之忧；完善针对外国人管理的地方法规，既要对常住三亚的国际友人群体出台一套合理的管理办法，约束其违法违规行为，也要为他们尽可能提供生活方面的便利；积极防治有害蚊虫；加强涉外礼仪培训，包括作为国人在外国人面前如何保守国家机密、忠于祖国等，也包括学习了解国际上常用的文明举止、待人接物、宗教信仰等方面礼仪；在国际游客集中地带增加外币兑换点；提高全民参与建设世界级滨海旅游城市的主人翁意识。

徐冰：

打造独具特色的“智慧公安”

近年来，三亚公安机关顺应三亚经济社会发展大势，深入实施科技强警战略，以科技创新支撑社会治安立体化防控体系建设，以信息化引领公安工作现代化，促进现代警务机制转型升级，极大提升了公安机关精确打击、快速反应、立体防控、精准服务的能力和水平。随着信息技术革命的持续演进，面对人民群众对美好生活向往的新期待，三亚公安信息化与现代技术发展差距扔不小。

建议：要树立五大理念推动建设“智慧公安”。树立精品理念打造独具世界级滨海旅游城市特色的警务工作；树立统筹理念实现各方紧密协作；树立服务理念，服务实战、服务群众、服务三亚发展战略；树立开放理念，扩大全市视联网覆盖面；树立共享理念，把视频监控系统与社会服务管理体系有效整合，联网共享，共管共用。

（三亚日报 吴英模 张慧膑 洪光越\整理　孙清\图）