崖县“撤县设市”30周年亲历（六）

　　□ 陈人忠

　　编者按：三亚撤县设市30周年来发生了翻天覆地的变化，从一个边陲小渔村发展成为今天国内外著名的国际性热带滨海旅游城市。其间，每一届领导班子都努力开拓进取，做出了积极的贡献。为纪念三亚“撤县设市”30周年，三亚地级市筹备组三人成员之一、三亚原市委副书记、市政协主席、市政法委书记、市旅游领导小组组长陈人忠撰写了《崖县“撤县设市”30周年亲历记》，真实地记述了撤县设市的历史事件，其中多为第一次披露，三亚晨报今日连载第六篇，让金牌娱乐,金牌娱乐平台的人了解和记住三亚的历史，并期待三亚明天更美好。

　　七是炎州变胜地

　　三亚地处热带，冬季温度高，日照长，被视为避寒之地。现在，我们利用这一天然条件，建成了中国最大的“南繁育种胜地”，“冬季瓜菜胜地”，“度假旅游胜地”。三亚的天然大温室，成为我国最大的农业科研实验地，为我国农业科研和粮食生产做出了重大贡献。

　　八是愚拙变文明

　　昔日的三亚科技文化卫生十分落后，30年来特别是升格为地级市后，政府不断地增加文化教育、卫生事业的投入，利民事业取得可喜成绩。多届世界小姐总决赛以及一批批国际性文体赛事在三亚举办，国家领导人多次在三亚举行隆重欢迎外国元首的仪式，国事活动和多边双边会谈盛况空前，三亚的知名度不断得到提高。三亚人也随着文明发展的时势，努力提高自己的文明素质，过去的一些不文明的愚拙的生活陋习已不复存在。

　　三亚有着悠久的历史文化积累，然而，过去由于地处偏远，交通不畅，经济欠发达，文化、教育、卫生、科技等社会事业与先进地区相比存在较大差距。三亚建市后的30年，随着经济的快速发展和政府财力的增强，教育投入逐年增大。升格地级市之初1987年，财政用于教育事业的拨款789万元，而跨世纪后的2010年，全市教育经费总投入达18亿元，年增长9%。社会办学也得取了长足发展。1987年普通中学全市仅30所，2010年达到44所；1987年，全市小学135所，2010年达到234所；1987年全市幼儿园1所，2010年达到56所。三亚原来没有高等教育院校，进入本世纪后持续创建琼州学院三亚校区、三亚学院、三亚航空旅游职业学院、三亚城市职业学院，三亚理工职业学院等5所高校。现有在校学生4万余人，教职工2000余人。市委、市政府从资金、土地、信贷、服务等方面给予支持。

　　医疗卫生事业已初具规模。升格为地级市后，市委、市政府加大对医疗卫生建设的投入，到2010年全市已有医疗卫生保健机构300个（含个体诊所），其中属于市管的综合医院8家，有市人民医院，中医院1家，妇幼保健院1家，口腔医院1家，康复医院1家，精神病医院1家，疾控中心1家，卫生监督机构1家，麻风防治机构1家，村卫生院11家，城市社区卫生院服务中心站12家，急救中心1家，旅游景区医疗急救站4个，村卫生室105个。市人民医院、市中医院已被评为三甲医院。全市医疗卫生工作人员4573人，其中卫生技术人员3672人，占80.2%。2013年全市医疗病床2216张。解放军总医院海南分院在海棠湾国家海岸开业，进一步提高了三亚地区的医疗保健质量。

　　我市城乡一体化的基本医疗保险制度取得了很大成绩。为民生办了一件大好事。三亚市于2005年1月启动新农合；2007年下半年实施城镇居民医保，2010年整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立城乡一体化的基本医疗保险制度。2013年城乡居民基本医疗保险参保人数43.6万人，参保率达99.99%，比2010年制度建立时增加6.8万人，增长18.48%。2013年城乡居民医保基金收入1.8亿元，比2010年同比增加1.1亿元，增长157%；支出1.4亿元，同比增加0.9亿元，增长180%；当期结余0.4亿元，滚存结余1.8亿元。建立起城乡一体化的基本医疗保险制度，向全市人民医保迈出了坚实的步伐，得到广大人民的支持拥护。

　　最初，在全市组织开展的以文门村为典型的农村文明生态村建设。港门村被评为“全国精神文明示范点”；鹿回头罗明英（女）被评为“全国少生快富典型”。 （未完待续）