三亚：挑起了“海南责任” 绘就城乡新画卷

　　2014年，孟夏。

　　海南三亚的乡村，满眼浓浓淡淡的绿意。看起来寂然无声的土地，实则正和着植物生长的周期号令，吟唱着一曲超然舒缓的生命之歌。

　　槟榔村黄三组村民苏照学觉得最近的日子和这季节一样欣欣向荣。他和春光集团签订了协议，集团出钱在他原本的平房上又加盖了两层，开发建设“黎乡客栈”，他可以从收入中分成。

　　在三亚推进城乡一体化建设过程中，这是一个并不独特的案例，却归属于城乡一体化建设其中一项重要的内容：加快城中村和城边村改造建设，找准产业助民致富。

　　2013年，三亚市委、市政府下发了《金牌娱乐,金牌娱乐平台进一步深化三亚城乡一体化建设试点工作的实施意见》，提出从医疗卫生、教育、公共文化、公共交通、基础设施、就业和社会保障以及生态环境建设等7个方面推进城乡基本公共服务均等化，从而达到城乡一体化建设的目标。其实此前，三亚城乡一体化建设的脚步早已迈开，并无停歇。

　　宏观数据折射微观生活

　　66.6亿元，这个庞大的数据是去年三亚用于推进七个一体化的资金。

　　抽象的数字融入到百姓的日子里，化作具象的生活。

　　随着完整的城乡医疗救治康复网络的构建，凤凰镇槟榔村的卫生室里，就诊人次从每年4600余人次增加到15000人次。截至2013年，三亚已实现至少每村有1间卫生室，每个卫生室至少有一名乡村医生，村卫生室医护人员配备达标率100%；

　　随着农村公路“畅通工程”“通达工程”的推进，多年来乘三轮车、摩托车颠簸出行的崖城镇村民，如今可以搭乘凉爽安全的公交车穿行在乡间路上。截至去年，全市拥有的公交车辆比2008年增加了385辆，增长129.63%，全市不包括居委会92个行政村，已全部实现村村通硬板化公路；

　　得益于“农村饮水安全工程建设”，吉阳镇红花新村的村民彻底告别了打井水吃、挑水吃的日子，干净方便的自来水通到了家里灶台旁；按照计划，2013年―2016年，三亚将投入43470万元，建设的农村饮水工程将覆盖50个行政村，300个自然村；

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　　付出与收获，当然远不止这些。

　　宏观的努力，润物无声地渗透到了群众生活的方方面面。三亚在推进城乡一体化建设上的诸多作为，隐藏在被征地农民每个月和城里人一样领取养老金时的笑容里；转化成农村剩余劳动力受到免费培训后拥有的职业技能；是实现“班班通”工程后拥有多媒体教室的乡镇学校里，学生们和城里孩子共享的优质教育资源；是行政村文化室、农家书屋和乡镇健身休闲广场上，村民们阅读或舞动的身影……人们在一样的土地上，看到了一个越来越不一样的家乡，在看似波澜不惊的日子里，品尝到了越来越有滋味的生活。

　　多年筹谋探索三亚模式

　　多年来，三亚作为全省城乡一体化试点单位，以勇于担当的精神，一路走出了“三亚style”，挑起了“海南责任”。

　　从主动构想到行动在先，从接受任务到勇闯天涯，三亚城乡一体化建设的足音落地有声。

　　2008年底，省委五届四次全会决定，从2009年年初，在三亚开展城乡一体化建设试点。

　　此前，三亚构建城乡一体化新格局已蓄势待发。

　　2006年2月，三亚市委提出“以文明生态村建设为综合创建载体，扎实推进社会主义新农村建设”的调研课题。

　　2007年7月，三亚委托中国农业科学院进行“三亚市统筹城乡全面建成小康社会发展战略”研究。

　　2008年开始，依据《三亚统筹城乡全面建成小康社会发展战略研究》，三亚启动新一轮系列规划编制或修编。

　　2009年3月，三亚市委召开五届四次全会，审议通过了《中共三亚市委金牌娱乐,金牌娱乐平台加快统筹城乡发展的决定》。

　　2009年7月，三亚再次紧紧依据《三亚统筹城乡全面建成小康社会发展战略研究》项目成果对《三亚市城市总体规划（2008-2020）》进行重新修编。

　　2011年12月，三亚出台《中共三亚市委、三亚市人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台三亚市2011-2015年统筹城乡发展的指导意见》。

　　2013年，三亚市委、市政府下发了《金牌娱乐,金牌娱乐平台进一步深化三亚城乡一体化建设试点工作的实施意见》，并在部署工作时要求，通过推进城乡基本公共服务均等化、新型城镇化建设和新农村综合改造，促进城乡发展空间集约利用、生产要素有序流动、公用资源均衡配置、公用服务均等覆盖。

　　时至今日，火热进行中的“七位一体”建设如跃动的串串音符，在鹿城大地上激昂奏响，一幅城乡统筹发展绘就成的秀美新画卷，正在人们眼前徐徐展开。

（三亚日报 关维维）