持续保护好三亚生态 让天更蓝山更绿水更清

俯瞰三亚风景优美。记者陈聪聪摄

过去一年，三亚坚定不移加强生态文明建设，狠抓生态环境治理，倡导绿色低碳发展。如何让家园更绿更美？在今年三亚“两会”上，市政协委员持续关注三亚生态环保状况，期望鹿城绿色发展底色更加鲜明，乘势而上再续精彩。

■委员声音：

“双碳”目标背景下加快打造绿色旅游标杆城市

台盟三亚市委会提出，近年来，我市以“蓝天”“绿水”“青山”“健康”“环保”等作为主题，努力践行“绿水青山就是金山银山”理念，奋力打造生态文明标杆取得了显著的成绩。2017年获评可持续发展低碳城市。作为以旅游业为支柱产业的城市，打造绿色旅游标杆对三亚打造生态文明标杆城市具有重要意义。

由此，台盟三亚市委会建议，要大力发展绿色旅游，落实“双碳”目标；坚持推广使用新能源汽车，大力发展低碳交通；倡导低碳生活，引领低碳无废酒店建设；打造低碳旅游餐饮、低碳农贸市场等。

“要通过抓重点引领示范、建设垃圾分类收集屋、配备专职督导员等举措，全力推进垃圾分类工作落地见效，使越来越多的市民游客养成自觉垃圾分类的好习惯。”市政协委员丁峰建议，结合三亚国民经济和社会发展“十四五”规划，要加快组织编制“十四五”应对气候变化专项规划，提出能够与实现“碳达峰”“碳中和”目标相衔接的、有力度的碳强度降低约束性指标，并制定各区分解落实和监督考核方案，逐步推动建立二氧化碳排放总量控制制度，从强度控制逐步向总量控制过渡。同时，提出“十四五”期间遏制高耗能、高排放项目等高质量、有力度的相关目标和措施。同时，加快推动能源结构的低碳转型，提升碳排放重点工业企业能效水平，并加强建筑与交通行业的节能增效。

市政协委员苏朝泓认为，根据国家、省、市的双碳政策制定相应的激励机制和惩罚机制，让社会全面广泛地参与和推动双碳产业的发展，可将光伏产业的发展与三亚存量建筑和未来的增量建筑统筹规划，让低碳成为常态，鼓励全民对低碳建材、低碳生活形成一种生活的认知，鼓励社会企业、个人参与光伏产业的发展，参与新能源汽车产业链的发展，引导社会资本投入建设充换电站的全网覆盖与布局，对破坏生态环境、违反双碳发展政策的企业和个人进行黑名单登榜警示。

市政协委员杨欣表示，三亚是全国首批“11+5”个“无废城市”试点建设城市，经过2年试点工作，全市固体废物污染防治能力显著提升，市生活垃圾焚烧处理能力从1050吨/天提升至2850吨/天；医疗废物处置能力由原来的5吨/日提升至10吨/日。整合试点工作形成塑料污染综合治理、循环经济产业园建设、旅游行业绿色转型升级、医疗废物全过程管理等四大亮点模式被生态环境部推选为典型案例。“十四五”期间，我市在全国率先印发《三亚市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）》，目标是到2025年形成国内领先、国际知名的“无废城市”建设综合管理体系。

“我们要加快提升固体废物管理水平，打造‘无废三亚’。”杨欣认为，减量化、资源化、无害化是法律确立的固体废物污染防治的基本原则、在固体废物管理工作中，要以优先源头减量、充分资源化利用、全过程无害化为基本目标。聚焦固体废物重点领域和关键环节，加快补齐相关治理体系和基础设施短板，持续提升固体废物综合治理能力。

■部门回应：

坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快补齐生态环保基础设施建设短板

“良好的生态环境是三亚发展的最大优势。在推进海南自贸港建设中，三亚继续全面践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以生态环境高水平推动经济社会高质量发展，奋力推进‘绿色三亚’建设。”对于委员们的热议话题，市生态环境局负责人高度重视，及时作出回应。

据介绍，目前，三亚已颁布实施《三亚市推进生态文明建设领导机构和工作机制》《三亚市各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定》《三亚市生态文明建设考核办法（试行）的通知》《金牌娱乐,金牌娱乐平台三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》等制度，扎牢了生态文明建设保障的制度“笼子”。

与此同时，三亚全面推行河湖长制，联动各相关部门、各区，全面部署内河湖水污染治理工作，建立长效管理考核机制，推进生态文明建设，实现三亚水清、河畅、岸绿、景美。去年以来，三亚全面推行林长制，压实各方主体责任，明确建立市、区、村（社区）三级林长制，全面加强森林生态环境保护。围绕打造“生态三亚、幸福家园”的目标，目前，三亚森林覆盖率超过70%，人均公共绿地面积超过16平方米，森林城市让“美丽三亚”再添一张亮丽名片。

“我们将进一步把绿色发展理念融入各项生态环境保护工作中，积极开展生态环境保护宣传教育，推动‘绿水青山就是金山银山’的理念深入人心。”市生态环境局相关负责人表示，将围绕“碳达峰”“碳中和”布局规划三亚的绿色低碳产业，合理引进适应自贸港建设的新产业项目，并逐步做好已有产业结构升级，持续打好污染防治攻坚战，守护好三亚的绿水青山，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。

(记者胡拥军)