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育才生态区管委会,各区农林局,各相关单位：
为做好我市耕地保护与质量提升促进化肥减量增效工作，根据《海南省农业厅 海南省财政厅金牌娱乐,金牌娱乐平台印发2018年海南省耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目实施方案的通知》（琼农字〔2018〕117号）有关要求，结合本市实际，制定本方案，现印发给你们，请认真组织实施。
附件：2018年三亚市耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目实施方案
三亚市农业局
2018年12月14日
（此件主动公开）
附件：
2018年三亚市耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目实施方案
为做好我市耕地保护与质量提升促进化肥减量增效工作，根据《海南省农业厅 海南省财政厅金牌娱乐,金牌娱乐平台印发2018年海南省耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目实施方案的通知》（琼农字〔2018〕117号）有关要求，结合本市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，紧张围绕农业供给侧结构性改革这一工作主线，以粮食、重要农产品和特色农产品为重点，主攻质量效益，提升耕地质量，减少不合理化肥投入，加快形成农业绿色生产方式，促进耕地资源永续利用，为实现乡村振兴和决胜全面建成小康社会做出贡献。
二、目标任务
2018年，全市完成取土化验样品100个，田间肥效试验8个，通过试验示范，带动全市化肥使用量持续减少。
三、加强组织领导
为确保项目工作的顺利实施，达到预期目标，成立三亚市耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目工作领导小组。
组 长：邢精华 市农业局党组成员、市农技中心主任
副组长：赵小飞 市农业局种植业科科长
陈川峰 市农技中心种子（土肥能源）站副站长
成员： 梁 浩 吉阳区农林局局长
谭诗琪 崖州区农林局局长
林唐华 天涯区农林局局长
钟向能 海棠区农林局局长
招 业 育才生态区经济发展局副局长
领导小组办公室设在市农业局种植业科，负责统筹安排工作，具体日常工作由市农技中心种子（土肥能源）站负责。
四、工作内容
继续在全市抓好田间调查取土化验、田间试验、配方发布等测土配方施肥基础工作。
（一）测土配方施肥基础工作
1.开展土壤采样化验工作。根据海南省土壤肥料总站布设的调查采样点位，采集并分析土壤样品100个，全部土壤样品进行常规五项（土壤pH、有机质、碱解氮、有效磷、速效钾）的测定，抽取10%的样品分析交换性钙镁、有效态铁锰铜锌等中微量元素。
2.安排田间试验。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”的要求，开展水稻肥料利用率、叶菜中微量元素单因子肥效试验、豇豆肥效校正试验、叶菜2+X试验、辣椒配方施肥试验、青瓜配方施肥试验、芒果中微量元素单因子肥效试验、茄子配方施肥试验等共计8个田间肥效试验。
（二）技术推广服务工作
1.强化技术服务支撑。一是进村入户、田间地头指导农户应用技术和解决生产问题。二是根据试验结果完善施肥指标、制定施肥大配方。
2.开展技术宣传培训。一是利用微信、电视等媒体，以农民喜闻乐见的形式，广泛宣传耕地质量提升和化肥减施增效技术。二是通过印发科学施肥指导手册、宣传培训等方式，提高技术普及率、到位率。
3.妥善处理政府购买服务。依托新型农业经营主体和社会服务组织开展耕地质量提升和化肥减肥增量服务。比如，取土化验、部分复杂的试验任务、农企合作推广配方肥及劳务等。
五、资金安排与使用
取土化验4.2万元，田间肥效试验15.15万元，项目总资金为19.35万元，其中中央投入资金17万元，不足部分从地方配套资金2018年改善耕地地力项目中支出2.35万元用于项目的开展。
六、实施进度安排
根据我市主要耕作制度和农事季节特点，以测土配方施肥工作为基础，安排项目开展进度。
1.2018年12月，制定 2018年项目实施方案。
2.2019年6-7月，土壤采样化验。
3.2018年12月-2019年8月，组织农技人员、种植大户、农民等开展技术培训，制定试验、示范方案。
4.2019年9-11月，布置实施水稻、瓜菜等作物的田间试验示范等工作。
5.2020年3月，项目工作总结、自评和考核。
七、保障措施
（一）强化职责分工。市农业部门主要负责方案制定、宣传培训、取土化验、田间试验示范、手机信息服务平台建设等任务的实施和项目工作的指导。各区（管委会）农业部门要主动配合市农业部门开展项目工作，并指定专人负责项目工作实施管理，负责组织各区示范、推广工作。
（二）强化技术支撑。切实加强土肥队伍建设，不断加强基层农技人员技术培训，动员社会力量，发展一主多辅的土壤肥料技术队伍，服务于测土配方施肥工作。安排、组织市、区两级技术人员参与上级相关技术培训学习，不断更新技术知识，提高业务素质，增强服务能力。
（三）强化资金监管。严格按照项目资金管理要求，本着资金与任务相匹配的原则，加强资金管理，规范使用行为，严禁截留挪用和超范围支出，会计科目设置按财务规定执行。
（四）加强督促检查。项目领导小组要加强项目各项工作内容的指导检查，严格按实施方案抓好各项措施落实和资料建档，及时对项目工作进行总结、评价和上报。
