更新时间:
三亚市农业农村局
金牌娱乐,金牌娱乐平台印发三亚市大茅河农业面源污染整治
工作实施方案的通知
吉阳区人民政府,各有关单位:
根据《三亚市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈问题整改措施清单》要求,为进一步做好我市农业面源污染整治工作,推动生态农业绿色发展,确保大茅河监测断面水质达标。我局研究制定了《三亚市大茅河流域农业面源污染整治工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际,抓好工作落实。
附件:三亚市大茅河农业面源污染整治工作实施方案
三亚市农业农村局
2020年6月10日
(此件主动公开)
三亚市大茅河农业面源污染整治工作实施方案
根据《三亚市贯彻落实中央第三环境保护督察组督察反馈问题整改措施清单》要求,为进一步做好我市农业面源污染整治工作,推动生态农业绿色发展,确保大茅河监测断面水质达标,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,立足“国家生态文明试验区”战略定位,深入落实“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念,按照“源头治水、科学治水、联动治水”的原则,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护体制机制,为维护我市河湖水健康环境、实现河湖功能永续利用提供制度保障,促进三亚市经济社会与生态保护协调发展。
二、总体目标
大力推广秸秆还田,结合节水灌溉,减少肥料流失。鼓励农民增施有机肥、生物肥等,推广测土配方平衡施肥、统防统控、绿色防控等减药减肥技术,减少农药化肥使用量,实行农业田间废弃物回收处置机制,减少农业面源污染对水质的影响。
三、组织领导
为组织开展好大茅河农业面源污染治理工作,成立领导工作小组。
组 长:黄兴武 市农业农村局局长
副组长:曲 环 市农业农村局副局长
陈 伟 市畜牧兽医局局长
云 俊 市农业综合开发办公室主任
邢精华 市农业技术推广服务中心
孔祥义 市热带农业科学研究院院长
成 员:熊先文 市农业农村局科技教育科科长
罗小英 市农业农村局种植业和市场信息管理科长
张东升 市农业农村局渔业发展科科长
王锋市 农业农村局畜牧兽医科科长
宋宏市 农业农村局安监科农产品质量安全管理科科长
吴淑侨 吉阳区农业农村局局长
吉训东 市现代农业检验检测预警防控中心主任
王 波 市热带作物技术推广服务中心主任
袁伟方 市农业技术推广服务中心植保站站长
陈川锋 市农业技术推广服务中心土肥站站长
大茅河农业面源污染整治工作在领导小组统一领导下开展,领导小组下设办公室,设在市农业农村局科技教育科,负责统筹协调农业面源污染整治的日常工作。
四、重点工作及责任分工
(一)调查摸底工作。组织开展对大茅河流域所覆盖的农作物种植情况(包括:田洋面积、主要种植作物、涉农企业或农户名称、农药化肥使用量,畜牧、水产养殖及排污情况、田洋及沟渠流入大茅河的水质状况等)进行调查,将情况留存并上报市农业农村局。(责任单位:区政府;指导单位:市农业农村局科技教育科,市农业农村局种植业与信息管理科,市农业农村局畜牧兽医科,市农业技术推广服务中心)
(二)加大宣传培训力度。深入大茅河周边农作物种植基地,发放宣传手册、设立宣传栏,举办培训班,开展多层次、多形式的化肥、农药使用控制工作的宣传,指导科学合理施用化肥。推广科学施肥技术,鼓励引导农民增施有机肥,化肥与有机肥混合施用,减少化肥施用量,降低化肥过量使用形成的面源污染。推广农药安全使用技术,科学合理、安全用药,降低化学防治次数,提高安全用肥用药意识。(责任单位:区农业农村局;指导单位:市农业农村局种植业与信息管理科,市农业农技推广服务中心,市热带作物技术推广服务中心)
(三)加强执法监管。对大茅河周边所覆盖农作物种植基地使用农业投入品进行检查,检查农药肥料采购、使用记录和农药仓库,重点加强禁用高毒剧毒农药的专项检查。引导种植户科学选购和正确使用高效、低毒、低残留农药和生物农药,确保内河水环境的安全。(责任单位:市农业农村局农产品质量安全管理科,市农业技术推广服务中心,协助单位:区农业农村局)
(四)开展农药化肥减施工作。对大茅河流域周边所覆盖农作物种植基地推广秸秆还田、统防统控、绿色防控等减肥减药技术,在合理施用有机肥料的基础上,制定该区域主要作物测土配方施肥建议卡。通过测土配方施肥,改变农户盲目施肥的观念,提高科学施肥水平,实现增产施肥、环保施肥。(责任单位:区农业农村局,指导单位:市农业农村局种植业与信息管理科,市农业技术推广服务中心,市热带作物技术推广服务中心)
(五)加强农药残留检测工作。对大茅河流域周边果蔬种植基地,做好果蔬农药残留量的检测工作。安监员到田间地头对采收上市的瓜菜进行抽检,把好“田头检测关”,随时掌握本地瓜果菜质量安全动态,对不合格的产品采取就地销毁,依法追究当事人责任。(责任单位:市农业农村局农产品质量安全管理科,市现代农业检验检测预警防控中心,协助单位:区农业农村局)
(六)加强农业废弃物的回收处置工作。要进一步加大农业投入品田间废弃物回收和处置工作力度,建立健全集中回收处置网络,重点要对大茅河流域范围内农业生产产生的对土壤、水体、大气有害影响的农药、化肥、农膜、育苗盘、喷滴管带等农资废弃物投入品(包括瓶、桶、罐、袋、膜、盘、管等)进行集中回收和处置。(责任单位:区农业农村局;指导单位:市农业农村局科技教育科)
(七)建立巡察机制。成立由市农业农村局、市农技中心、区农业农村局等相关单位抽调人员组成的巡察组,每个月定期对河流域周边农作物种植基地农业面源污染情况进行不少于两次以上的巡察,将检查情况记录在案,发现问题及时进行整改,减少或防止农业面源污染。(责任单位:区政府;协助单位:市农业农村局和局属各相关单位)
五、时间安排
1.调查摸底,制定方案:2020年6月上旬;要联合市农业科研院所或购买社会化服务等方式,组织多方技术力量,深入到每个村庄、每个种养户、每个田洋、每条沟渠等摸清排水、排污情况,并制定农业面源污染整治具体方案。
2.分部实施,集中整治:2020年7月—10月;按方案计划时间安排,组织开展整治工作,市农业农村局各相关科室和下属有关单位定期进行指导。
3.收集情况,总结上报:2020年10月—11月;区农业农村局和各单位收集整理工作资料,市农业农村局对河域农业面源污染整治工作进行检查,将情况报送市生态环境局。
六、保障措施
(一)加强组织领导。要求区农业农村局成立农业面源污染整治专项工作小组,把河域周边农作物种植基地农业面源污染整治工作作为一项重要的职责和任务,切实加强领导,落实责任制。各相关单位要各司其职,认真落实责任,确保按时完成整治工作任务。
(二)加强技术指导。市农业农村局成立大茅河周边农作物种植农业面源污染整治工作相关技术小组,负责技术咨询与服务,加强对化肥、农药使用技术指导,引导种植户使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥料。
(三)加大宣传引导。通过印发公开信、张贴通告、制作提示牌和宣传画、悬挂标语、发放综合利用技术资料等方式,加大宣传力度。引导种植户实行科学种植,鼓励农民增施有机肥、生物肥等,禁止使用国家和本省限制使用的农药或化肥。
(四)强化信息报送。各有关单位要重视信息报送工作,指定一名联络员,总结本部门开展农业面源污染整治工作情况(工作资料、美篇、相片等),每月28日前报送。区农业农村局于7月30日前将情况调查表(附表)报送市农业农村局科技教育科。