三亚市应急管理局

《三亚市安全生产巡查工作制度》政策解读

一、 起草依据

（一）《国务院安委会金牌娱乐,金牌娱乐平台印发<安全生产巡查制度>的通知》（安委〔2016〕2号）和《海南省人民政府金牌娱乐,金牌娱乐平台印发海南省安全生产巡查工作制度的通知》（琼府〔2017〕63 号）都对安全生产巡查工作进行了明确规定。

（二）2016年12月9日，中共中央 国务院印发了《中共中央 国务院金牌娱乐,金牌娱乐平台推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32），第四条提出“建立安全生产巡查制度，督促各部门和下级政府履职尽责”。

（三）2018年4月19日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《中共中央办公厅 国务院办公厅金牌娱乐,金牌娱乐平台印发<地方党政领导干部安全生产责任制规定>的通知》（厅字〔2018〕13号）第十一条明确规定“建立完善地方各级党委和政府安全生产巡查工作制度，加强对下级党委和政府安全生产巡查”。

二、主要内容

《三亚市安全生产巡查工作制度》（以下简称《巡查工作制度》）主要分五部分：

第一部分是总则。明确了制定巡查制度的依据、原则、目的、类型和适用范围等。

第二部分是巡查组织。规定了巡查组和巡查组组长、副组长的工作职责，明确了巡查组成员的构成、选派形式和选派条件等。安全生产巡查组由组长、副组长、若干工作人员和有关安全生产及应急管理专家组成，每组5至8人。组长由市安委会办公室会同市委组织部选派现职或近期退出领导岗位的处级领导干部担任。副组长由市安委会办公室商请市级有关部门现职从事安全监管的科级干部担任。工作人员从市安委会成员单位中抽调，专家从省、市安全生产专家库中按需选定。在参加巡查工作期间，巡查组人员应与原单位工作脱钩。

第三部分是巡查实施。主要从巡查的方式、巡查的主要内容、巡查的程序等方面规定了巡查的实施步骤。

第四部分是巡查纪律。规定了巡查人员严守工作纪律，不得利用巡查工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益，被巡查单位要实事求是，坚决配合巡查工作。

第五部分是附则。